各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：

　　《义乌市镇街工业垃圾分拣中心建设工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　义乌市人民政府办公室

　　2019年8月21日

　　（此件公开发布）

　　义乌市镇街工业垃圾分拣中心建设工作方案

　　为积极推进“无废城市”创建，进一步加强全域工业垃圾污染防治和规范化管理，加快推进各镇街工业垃圾分拣中心建设，提高工业垃圾集中化收储、资源化利用、智慧化监管的水平，结合义乌实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　全市各镇街（除稠城街道外）围绕“存量清零、源头防范、分拣处理、收集运输、末端处置”五个环节，开展工业垃圾分拣中心建设，创建“设施全覆盖、源头全纳管、收储全品类、流程全管控、执法全从严”的工业垃圾“五全制”管理模式，加快形成“精准指导分类、线上平台下单、规范高效收运、资源最大利用、常态高压严管”的工业垃圾流转闭环，解决工业垃圾监管和处置难题，高质量高水平推进“无废城市”创建。力争2020年5月底前，实现镇街工业垃圾分拣中心100%全覆盖，资源化利用率达到100%。

　　二、主要任务

　　（一）科学布点，推进工业垃圾分拣中心“全覆盖”。按照环境质量属地负责原则，各镇街同步开展工业垃圾分拣中心及配套基础设施建设。建设运营模式可自主选择民营企业、国资公司等第三方作为主体，或采用PPP等模式；鼓励、支持民间资本参与建设和运营。工业垃圾分拣中心及前端暂存场所的配备必须满足各镇街实际需求，推行分拣中心标准化建设和运营。

　　（二）源头防范，推进工业企业“全纳管”。各镇街以网格化监管为依托，对辖区内工业垃圾产废企业开展地毯式排查，摸清底数；指导产废企业开展工业垃圾源头分类、资源化利用、规范化清运等工作，督促不能自行资源利用的企业与工业垃圾分拣中心签订交投协议，推进辖区内产废企业源头全纳管。建立工业垃圾收集、利用、处置的月报、季报、年报机制，建设工业垃圾处置统一申报管理平台，推进数字化动态管理。

　　（三）应收尽收，推进再生资源利用“全品类”。各镇街深入调研本辖区行业企业特性，分析工业垃圾产废类别、产生量、贮存量等，梳理形成本辖区工业垃圾品类清单。各工业垃圾分拣中心除纸类、金属类等传统高价值工业垃圾有偿回收外，特别针对废皮革、废玻璃、废布条等各类低价值的工业垃圾进行全品类回收，做到应收尽收；提高工业垃圾再生资源利用率，主动拓宽分拣分类后各类工业垃圾的规范化处置出路，联系、发展下游工业垃圾再生资源利用的优质企业，力争工业垃圾再生资源利用率达到40%以上，最大程度减少焚烧量。