泰水党〔2017〕4号

局各科室、直属各单位：

现将《县水利局开展“强责任敢担当，治顽疾优环境” 作风建设活动的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                              中共泰顺县水利局委员会

                      2017年5月27日

（此文件公开发布）

县水利局开展“强责任敢担当，治顽疾优环境”作风建设活动的实施方案 

为贯彻落实全面从严治党要求，深化作风建设，着力推进我县水利事业实现跨越发展，根据《中共泰顺县委、泰顺县人民政府关于开展“强责任敢担当，治顽疾优环境”作风建设活动的实施方案》（泰委发〔2017〕42号）要求，局党委决定开展县水利局系统“强责任敢担当，治顽疾优环境”作风建设活动，结合我县水利工作实际，提出如下实施方案。

一、总体目标

围绕县委、县政府“生态立县、旅游兴县”战略和“五大建设”等重大决策部署，在全局开展“强责任敢担当，治顽疾优环境”作风建设活动，加大“慵懒散慢”行为问责力度，从严整治干部队伍中存在的不作为、乱作为等突出问题，基层执法不严不公、吃拿卡要等作风顽疾，切实转变干部队伍作风，全面优化水利事业发展软环境，打赢五水共治、剿灭劣Ⅴ类水的攻坚战。

二、主要内容

（一）作风问题大排查

以“四查四看”为抓手，按照“程序最简、业务最精、服务最优、纪律最严、作风最好”的目标追求，通过单位自查、外界帮查等方式深入查找存在的作风问题。

1、查规矩意识，看纪律观念牢不牢。强化党规党纪学习，着力查有令不行、有禁不止，不作为、乱作为，违反“六大纪律”、“中央八项规定”和“九不准”等问题。重点检查预防职务犯罪、干部选拔任用、财务管理、水利工程建设、后勤物资采购、服务采购等问题。严查在工程建设、管理、验收过程中收取红包回扣等违规违纪行为，紧盯“四风”苗头问题，通过检查整改，建立健全机制，确保制度规范落地生根、发挥效用。

2、查责任担当，看社会评价高不高。进一步提高权利就是责任、有责就要担当的认识，着力查找在“五水共治”、“剿灭劣Ⅴ类水”等重点工作及水利工程建设、党风廉政建设中不担当，推诿扯皮，畏首畏尾，履职不力等问题，以群众评价为标尺，打造泰顺和谐水利、平安水利。

3、查精神状态，看进取意识强不强。看是否存在“慵懒散”问题。“懒得想”对发展水利事业的使命感和责任感不强，不主动思考，不主动谋划，不主动出点子，工作热情消退，缺乏进取精神，在岗不敬业。“懒得管”对单位内部监管不力，失之于宽、失之于软，该管的不管，该严的不严，当“老好人”，没有真正履行“一岗双责”。“懒得干”工作沾轻怕重，敷衍塞责，只求过得去，不求过的硬；上班经常迟到、早退，工作不想干，被领导推着干，工作不在状态。

4、查服务效能，看工作落实快不快。针对增强宗旨意识和群众观念，着力查找工作飘浮，方法简单，作风粗暴，对群众诉求不能认真对待，做表面文章等问题。进一步完善投诉办理机制，及时办理群众投诉问题，做到投诉纠纷“早发现、早沟通、早解决”。针对提升执行力，着力查找执行上级决策部署不及时、不坚决、搞变通，办事拖拉，程序繁琐，效率低下等问题。

（二）科室（站所、中心）作风大治理

1、开展“执法不严、执法不公、服务不强”专项整治。深入排查水政、渔政执法状况，严格落实《浙江省水利厅关于印发＜浙江省水行政主管部门随机抽查事项清单＞和＜浙江省水行政管理“双随机”抽查监管办法（试行）＞的通知》（浙水政〔2016〕7号）要求，全面推行双随机抽查监督检查制度，全程记录现场执法行为，强化执法人员监督，重点整治不讲规矩不按程序办事，选择性执法，随意性执法，吃拿卡要、办“关系案”“人情案”等问题。强化执法稽查，纠正不规范执法行为。