泰农〔2019〕177号

各乡镇人民政府，各有关单位：

为贯彻落实《浙江省农业绿色发展试点先行区三年行动计划（2018-2020年）》（浙农科发〔2018〕14号），加快推进我县农业绿色发展，促进乡村振兴战略实施，根据《浙江省农业厅关于组织开展2018年农业绿色发展先行示范项目建设的通知》（浙农科发〔2018〕22号）精神，结合我县实际，特制定本实施方案（详见附件），现印发给你们，请认真贯彻实施。

泰顺县农业农村局      泰顺县财政局  

2019年11月29日

（此件公开发布）

泰顺县农业绿色发展示范项目实施方案

为贯彻落实《浙江省农业绿色发展试点先行区三年行动计划（2018-2020年）》（浙农科发〔2018〕14号），加快推进我县农业绿色发展，促进乡村振兴战略实施，根据《浙江省农业厅关于组织开展2018年农业绿色发展先行示范项目建设的通知》（浙农科发〔2018〕22号）精神，结合我县实际，编制本实施方案。

一、泰顺县农业生产及农业绿色发展基本情况

（一）农业生产基本情况。泰顺位于浙江南部，是国家生态县、国家重点生态功能区,素有“浙江生态第一县”之称,县域面积1761.5平方公里，俗谓“九山半水半分田”，现辖12镇7乡，总人口37.1万人。全县拥有耕地面积38万亩，其中粮食播种面积12.3万亩，粮食生产功能区4.27万亩,现代农业园区2.3万亩，蔬菜播种面积7.4万亩，果园面积6.3万亩，茶园面积7.8万亩，近年来，泰顺县以绿色生态农业为主攻方向，“精耕”绿色文章，立足山区特色资源优势，做优特色产业，做强主导产业，大力推进农业结构性调整，建立了以茶叶、水果、中药材、山地蔬菜和生态畜禽为重点的五大主导西部特色生态农业产业体系。

（二）农业绿色发展建设现状及薄弱环节。近年来，泰顺县相继出台了《泰顺县畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案（2018-2020）》（泰政办〔2018〕35号）、《泰顺县万峰区域性现代生态循环农业示范项目实施方案》（泰农〔2017〕314号）、《泰顺县生态循环农业建设三年行动计划（2016-2018年）》（泰农〔2016〕176号）、《2018年泰顺县中低产田综合培肥示范和冬绿肥种植示范推广实施方案》（泰农〔2018〕193号）、《泰顺县受污染耕地安全利用和管制方案(2018-2020年)》（泰农〔2018〕260号）、《关于印发泰顺县化肥农药减量增效实施方案的通知》（泰农〔2015〕227号）等12个关于农业绿色发展的相关政策文件。开展了农药减量增效“政策激励+示范推广”、化肥减量增效“肥效试验+技术推广”、畜禽养殖排泄物与病死动物无害化处理“配套机制+网格监管”、农作物秸秆利用“政策引导+技术服务”、农药废弃包装物回收“部门协作+环保处置”等一大批农业主推技术集成和发展模式的应用，农业绿色发展具备了一定的基础。

泰顺县在农业绿色发展上还存在许多问题：一是新技术新模式集成推广不足；二是示范引领作用不明显；三是群众绿色生产方式和生活方式意识不强；四是农业绿色发展制度体系和长效机制不健全。

（三）下一步工作重点。按照农业绿色发展产业结构、生产方式、经营机制三大“调整”及养殖业污染、农业投入品、田园环境三大“治理”要求，立足县域实际，重点围绕畜禽排泄物资源化利用、化肥减量增效、农药减量增效、农作物秸秆综合利用、农业废弃物回收处置等五大系统开展先行建设。

二、建设目标与重点内容

（一）建设目标。以农业绿色发展先行县创建为契机，通过组织实施农业绿色发展示范项目，力争完成四大目标：一是完成绿色发展先行县的各项创建指标；二是加快新技术新模式集成的推广应用，在全县发挥示范引领作用；三是提高民众对绿色生产方式和生活方式的意识；四是建立健全农业绿色发展制度体系和长效机制，促进新产业新业态的持续发展。

力争到2020年，全县畜禽养殖排泄物综合利用率达到 98%以上，死亡动物实现无害化处理100%；主要作物测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上，不合理施用化肥减量达7吨；农药减量1吨；农作物秸秆综合利用率达到95%以上，无露天焚烧秸秆现象；农药废弃包装物回收处置量12吨，处置率达100%。

（二）建设内容。按照“一次规划、两年建成”要求，在产业发展上，突出泰顺茶叶高品质生产、猕猴桃生态园建设、畜禽粪污资源化利用、中华蜂绿色养殖四大产业体系改造；在空间布局和示范引领上，重点安排了泰顺县万峰茶叶与畜牧业有机融合省级农业绿色发展先行区、泰顺县猕猴桃特色园和司前中蜂养殖省级农业绿色发展先行区、以及八个市级农业绿色发展先行示范区示范工程。项目安排由5大工程 6个项目组成，总投资659.91万元，其中省补资金500万元，自筹资金159.91万元，确保在2020年前全部完成。

具体项目安排：

1、畜禽粪污资源化利用工程

承担单位：泰顺县农业农村局畜牧业发展中心

范围和布局：县内规模畜禽养殖场；

建设主体：有关规模畜禽场具体实施；

建设规模：2020年整治提升3家规模畜禽场；

建设内容：一是“两分离、三配套”设施设备及安全防护设施、生态消纳地消纳利用配套管网设施的提标改造；二是场内主要道路、建筑物墙面、围墙等粉刷美化；三是场区四周及道路两侧等绿化；四是积极探索异位发酵床技术、沼液生化处理+生态消纳等畜禽养殖场粪污无害化处理资源化利用新模式；五是新建或改建扩建粪便堆积发酵处理间、沼气池、管网、储液池、氧化塘、储肥池等排泄物治理设施、设备的提升改造。 优先扶持异位发酵床技术、沼液生化处理+生态消纳等畜禽养殖场粪污无害化处理资源化利用新模式、种植基地内储液池、消纳利用管网等资源化利用设施设备；

投资情况：2020年总投资200万元,其中省财政补助资金100万元。按项目总投资的50%进行补助，项目采取“先建后补”的方式，经验收通过后，拨付补助资金；

建设时间：2020年。

2、新型绿色防控茶果园基地建设

承担单位：泰顺县农业农村局茶叶特产总站

建设主体：泰顺县茶叶特产总站负责牵头，全县重点乡镇的专业合作社、家庭农场和企业具体实施；

建设规模、内容：两年建立茶树害虫绿色防控示范基地4个，果树害虫绿色防控示范基地2个。全县推广应用新型绿色防控技术3.5万亩次，其中茶园2.5万亩、果园1万亩。建设内容主要购置天敌友好型LED杀虫灯、天敌友好型数字化色板、灰茶尺蠖性信息素诱捕器、生物农药等，开展技术培训和召开现场会，做好示范推广。

项目投资：项目投资：总投资279.25万元（财政补助261万元，自筹18.25万元）。其中绿色茶园创建投资210.2万元（财政补助196.5万元，自筹13.7万元）；绿色果园创建投资64.55万元（财政补助60万元，自筹4.55万元），举办培训与现场会4.5万元。

投资计划：新型绿色防控茶园基地建设：两年推广应用天敌友好型LED杀虫灯340盏，投资119万元，财政补助90%，107.1万元，自筹11.9万元；天敌友好型数字化色板14.4万张，投资36万元，财政补助100%；灰茶尺蠖性信息素诱捕器10941套，投资37.2万元，财政补助100%；生物农药投资18万元，财政补助90%，16.2万元，自筹1.8万元。

新型绿色防控果园基地建设：两年推广应用天敌友好型LED杀虫灯130盏，投资45.5万元，财政补助90%，40.95万元，自筹4.55万元；天敌友好型数字化色板7.62万张，投资19.05万元，财政补助100%。

示范推广：举办技术培训班和现场会投资4.5万元。

预计成效。化学农药施用量减少30%，年节本增效200元/亩。

3、病虫害精确监测和水稻绿色防控示范项目

承担单位：泰顺县农业农村局植物保护站；

建设地点：筱村镇；