谢镇政 [2014] 2 号

2014年谢塘镇村级河道长效保洁实施意见

各行政村：

为配合全镇的农村环境卫生整治，切实改善农村生产、生活条件和生态环境，推进我镇的社会主义新农村建设，经研究，就全镇2014村级河道长效保洁工作提出如下实施意见：

一、河道长效保洁的主体和范围

1、河道长效保洁主体：村级河道保洁按属地管理原则，由各行政村负责实施。

2、河道长效保洁范围：全镇区域内的村级河道（即除浙东引水河、东进排涝河、盖沥河、盖谢河以外的所有河道）均属长效保洁范围，总长约90KM，各村河道长效保洁任务数详见附件1。

二、河道长效保洁要求

河道长效保洁纵向为河道全长，横向为河道水面、河底及两侧临水岸坡，湖泊保洁为湖泊水面及周边湖岸。

1、河道保洁区域划分和重点区域：有水面使用证的河道，由水面使用村负责保洁，其它河道以村域为界，界河以对等划分为准。河道保洁的重点区域为主要道路两侧、村庄周围及有农业灌溉船只通行需要等的河道。

2、河道保洁的标准：做到随时清除河道内各种水草、漂浮物、障碍物，随时清除两侧河岸、河底坡面上垃圾杂物，随时清除各种影响整洁的其他有害物，确保河道洁净，达到“河面无水草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾、河道可通行”的总体目标。

3、河道保洁的方式：所有村级河道必须以常年长效保洁方式进行，具体由各村级按实际情况自行组织实施，鼓励各村以市场化运作形式开展长年保洁。

4、河道保洁物的处置：清除的水草、垃圾、杂物等必须上岸集中堆放，统一处置，以防二次污染。

三、考核、督查和奖励

1、村级河道长效保洁的考核及督查工作与村庄环境情卫生整治检查同时进行，每月组织一次，检查评分标准细则详见附件2。

2、村级河道长效保洁工作考核和督查由分管副镇长牵头、镇农技信息中心落实，考核得分结果纳入村级班子创业承诺考核分。

3、河道长效保洁的考核满分为100分,得分在90分（含）以上的为优秀，80（含）-90分以下的为良好，75（含）-80分以下的为合格，75分以下的为不合格。镇对村级河道保洁工作实施“以奖代补”，对年度考核优秀的村奖励每公里4500元的、考核良好的村每公里奖励3600元、考核合格的村每公里奖励2700元，考核不合格的村不给奖;对年度考核良好以上的村，从奖励金额中切出每公里500元工作经费用于奖励有关工作人员和弥补村集体经济，以奖代补资金每季发放，奖励资金年终发放。

四、工作要求

1、统一思想，提高认识。要认识认清河道长效保洁工作的重要性、必要性、紧迫性，由于我镇地处虞北平原河网下游，河流里程长，水体富营养化较重，特别适宜水草的集聚与生长，而目前对水草（尤其是水葫芦）又无科学的根除方法，同时由于加沿河居民和企业的不良卫生习惯，造成沿岸生活生产垃圾日益增加，造成对河道船只通行和防汛洪泄带来严重障碍，对农业排灌、生活用水及人居环境带来不良影响。因此各村必须切实做好河道长效保洁工作，治理和改善河道“脏、乱、差”的现象。

2、明确任务，落实措施。各村要明确本村的工作任务，突出重点，制订好本村河道保洁工作实施方案，落实长效保洁措施，方案和保洁措施（河道保洁合同、协议等，样稿见附件3、4）于2014年1月底前上报镇农技信息中心，真正做到人员落实、经费落实、任务落实。同时要利用多种宣传工作，广泛宣传河道保洁工作的重要性和必要性，提高村民爱护河道的自觉性，上下联动，真正使河道内无水草、无漂浮物、无垃圾，确实改善农村生产生活条件。

3、加强领导，明确职责。为切实加强河道长效保洁工作的领导和督查，镇成立河道长效保洁工作领导小组，并实施“河长制”，具体另行发文明确，各村也应成立相应的工作小组，由支部书记任组长，负责本村的河道长效保洁工作。

附： 1、谢塘镇村级河道长效保洁任务分解表

2：谢塘镇各村级河道目录

3、谢塘镇村级河道长效保洁实施方案表

4、谢塘镇河道长效保洁协议（样稿）

5、谢塘镇村级河道长效保洁检查验收评分表

                                 谢塘镇人民政府

                                                                               2014年1月6日

附件1

谢塘镇村级河道清草保洁任务分解表

单位：公里

备注：暂按各村上报数据统计，以后按实调整

附件2                    

谢塘镇各村级河道目录