各乡镇人民政府、街道办事处，市直有关部门和单位：

《上虞市殡葬基本服务项目免费办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请按照各自职责，认真组织实施。

                       上虞市人民政府办公室

                        2012年9月27日

上虞市殡葬基本服务项目免费办法

为全面贯彻落实科学发展观，切实减轻群众治丧负担，维护人民群众基本丧葬权益，根据《浙江省殡葬管理条例》、民政部《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》（民发〔2009〕170号）文件精神，决定对殡葬基本服务项目实行免费。现结合我市实际，特制定本办法。

一、免费对象

（一）具有本市户籍的城乡居民，包括在异地死亡并火化的本市户籍城乡居民；

（二）在本市死亡并火化的本市全日制学校学习的非本市户籍的学生、驻虞部队现役军人、与本市机关企事业单位签订劳动合同并按规定缴纳养老保险金1年以上的外来务工人员；

（三）在本市范围内发现并在上虞市殡仪馆火化的无名、无主尸体。

二、免费项目

1、工作时间（上午7:00—下午16:00，下同）本市及滨海新城范围内使用普通接尸车辆接运遗体；

2、小型告别礼厅；

3、普通火化炉遗体火化；

4、殓尸袋；

5、骨灰袋；

6、普通骨灰盒；

7、对遗体存放（普通冷藏，不包括水晶棺）、骨灰寄存两项服务，按实际需要给予减免3天遗体冷藏费和一年的骨灰寄存费。

三、申请程序

本办法规定的免费对象死亡后，经办人（指死者的直系亲属，下同）凭公安、医院或户口所在地村（居）委会出具的死亡证明，向上虞市殡仪馆提出申请，填写《上虞市殡葬基本服务项目免费申请表》（在异地死亡并火化的本市户籍城乡居民，由经办人在死者火化后2个月内，携火化证明、费用清单和财务收据到上虞市殡仪馆提出申请），并提交以下材料：

1、经办人的有效身份证原件及复印件1份；

2、死者的有效身份证、户口簿及复印件各1份。死者无身份证和户口簿等有效证件、但又确属本市户籍的，凭其户籍所在地派出所证明；

3、死者为在全日制学校学习非本市户籍的学生，需提供学校出具的证明和《学生证》原件及复印件1份；为驻虞部队现役军人的，需提供部队政治机关出具的证明及《军官证》或《士兵证》、《学员证》原件及复印件1份；死者为外来务工人员，需提供与机关企事业单位签订的劳动合同及按规定缴纳养老保险金1年以上的缴费清单原件及复印件1份；

4、在本市境内发现的无名、无主尸体，由公安部门填写申请表。

5、刑事案件及交通案件的遗体处理，按原有规定由公安部门负责。

四、免费方式

（一）上虞市殡仪馆对上述材料核实后，材料齐全的，由上虞市殡仪馆按照省、市物价部门核定的标准，在结算殡仪服务费用时按实直接予以免除。

1、遗体接运费：工作时间本市范围内（不含滨海新城）220元，滨海新城300元；

2、小型告别礼厅120元；

3、普通炉火化费330元；

4、殓尸袋25元；

5、骨灰袋5元；

6、普通骨灰盒200元；

7、遗体存放3天以内240元（每天80元）、骨灰存放1年120元。

（二）材料不齐全的，由殡仪馆先行收取所有费用，待材料齐全后按实退还基本服务费用。

（三）对使用高档拣灰炉火化的，超出普通炉火化费标准的费用由丧户自行补足。

（四）非工作时间接运遗体并火化的，预约服务费费用由丧户自行负责。

（五）外地接运遗体的，费用由丧户自行负责。

（六）选择高档骨灰盒的，差价由丧户自行补足。

（七）遗体存放三天以上、骨灰存放一年以上的费用由丧户自行负担。

（八）使用殡仪馆车辆运送骨灰的，仍按《虞发改价（2010）46号》文件的要求，执行150元最高限额，其差价由市财政补足。

（九）如遇物价调整，免费额度相应随之调整。

（十）除上述项目外的选择性殡葬服务项目，按物价部门核定的标准收取费用。

五、经费结算

殡葬基本服务项目所免费用由市财政全额承担。

上虞市殡仪馆按月填写《殡葬基本服务项目费用结算清册》，于次月10日前送市财政局；市财政局审核后，在月底前按照审核标准将资金划入市殡仪馆账户。

滨海新城的城乡居民死亡后，按《绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市区殡葬基本服务项目免费办法的通知》（绍政办发[2012]78号）的规定，在上虞市殡仪馆火化并参照上虞市标准结算，所需费用由上虞市殡仪馆与滨海新城管委会结算。

六、监督管理和组织实施

市殡仪馆应当完善各项规章制度，加大资金管理力度，强化对工作人员的教育培训。如发现虚报申领减免费用的，由财政部门责令其限期清退，并追究相关责任人的行政责任。

民政和财政部门应建立监查制度，加强对殡葬基本服务费用结算情况的监督检查，发现问题及时纠正。发改、教体、公安、人力社保、卫生等部门按照各自职责配合实施本办法。

各乡镇（街道）及村（居、社区）和殡葬服务单位要加强对殡葬惠民政策的宣传，引导群众节俭治丧、文明治丧，并按照生态殡葬要求，实行骨灰集中存放，严禁乱葬乱埋。

本办法自2012年10月1日起正式实施，由上虞市民政局会同市财政局、发改局负责解释。

附件：1、上虞市殡葬基本服务项目免费申请表

    2、上虞市殡葬基本服务项目费用结算清册

      3、上虞市殡葬基本服务项目免费申请表（滨海新城）