有关乡镇人民政府、街道办事处，市直有关部门和单位：

根据市委、市政府关于加快杭州湾上虞滨海新城开发建设的总体部署，按照有关法律法规和相关规划规定，现就加强滨海新城规划控制区范围内土地管理工作通知如下：

一、管理依据

《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《上虞市土地利用总体规划》、《上虞市农业综合开发规划》等法律法规及滨海新城区域控制性详细规划。

二、控制范围

北至规划围涂治道线，西至嘉绍高速公路，东至东二区交界堤塘，南至展望大道，面积约29.5平方公里。

三、管理责任和要求

1、规划区内各有关乡镇、街道和部门、单位要抓紧摸排本单位权属范围内的土地现状，理清承包关系，相关承包协议等资料复印件于3月25之前报滨海新城开发办（设在杭州湾上虞工业园区管委会内）备案；对承包到期需要转包、续包的，应先报新城开发办同意后实施。

2、自本通知发文之日起，新城规划控制区范围内不得新建、扩建各类农业配套设施，不得擅自挖新塘、围新塘，不得擅自扩大养殖范围，不得擅自将普通作物改种为多年生经济作物、苗木，不得擅自将农业管理用房、配套设施改变用途进行非农建设，不得擅自转让承包经营权等。对发生上述违规现象的，由相关部门依法调查处理，及时恢复原状。

3、有关乡镇、街道和部门、单位要及时将本通知精神传达到承包户，并加强对本单位已发包海涂土地的管理，凡本通知下发后因土地权属单位疏于管理而发生违规行为的，由权属单位承担相应责任。

4、新城开发办要加强对规划控制区的日常巡查，国土、农林、规划、水利、行政执法等部门及乡镇、街道要积极配合，发现违规行为的，要坚决予以制止，并依法予以处罚。供水、供电等部门要加强对用水、用电的监管，不得为违规从事生产经营活动的单位和个人供水、供电。

5、国土部门要加强对海涂土地权证抵押的审核把关，在办理抵押手续前应先征得新城开发办同意。

6、国家工作人员、共产党员不听劝阻参与违规行为或干扰正常执法的，组织人事部门、其所在单位或上级主管部门应及时对其进行组织处理；情节严重的，纪检监察部门应依照有关规定追究其党纪政纪责任。

                  二〇一〇年三月十五日