各乡镇人民政府、街道办事处，市直有关部门和单位：

根据《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国戒毒条例》和绍兴市人民政府《关于进一步加强禁毒工作的意见》（绍政发〔2010〕33号）的要求，现就进一步加强我市乡镇（街道）禁毒工作提出如下意见：

一、进一步提高对禁毒工作的认识

近年来，我市禁毒工作成效明显，但禁毒斗争形势依然严峻。特别是吸毒人数增幅较大，全市各乡镇（街道）均涉毒，毒品犯罪大案要案时有发生。各乡镇（街道）、有关部门和单位要充分认识做好禁毒工作的重要性、艰巨性和紧迫性，进一步贯彻执行好《禁毒法》，坚持预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针，统筹谋划，明确责任，精心组织，狠抓落实。

二、进一步规范落实戒毒康复措施

1、大力推进乡镇（街道）禁毒办实体化运作。在去年乡镇（街道）综治中心增挂禁毒工作办公室牌子、设立禁毒办的基础上，要求本地籍吸毒人员25名以上的重点乡镇（街道）禁毒办实体化运作要达到100%。乡镇（街道）要落实专门领导分管禁毒工作，并落实专人负责，全面开展社区戒毒、社区康复及其他各项禁毒工作。今年本地籍吸毒人员25名以上的百官街道、经济开发区（曹娥街道）、东关街道、丰惠镇、章镇镇、崧厦镇等6个重点乡镇（街道）禁毒办必须实现实体化运作。6个重点乡镇（街道）要新增设禁毒办公室专职副主任各1名（副股职级），可根据工作实际新提拔，也可确定一名政法综治办公室副主任来担任或兼任，但需由所在乡镇（街道）发文确定。该项工作要求在2011年12月5日前完成。其他乡镇（街道）的吸毒人员超过25名的，超过一个增设一个。

2、加快推进社区戒毒（康复）专职队伍建设。各乡镇（街道）要按照20∶1（以本地籍实有吸毒人员为基数，不足20名按照20名计算）的要求配齐配强禁毒专职社工。禁毒专职社工归口乡镇(街道)禁毒工作办公室使用管理，福利待遇按照市临聘人员待遇执行，社工专项经费由乡镇(街道)承担，市禁毒办负责业务培训指导和对社工奖惩考核。禁毒专职社工招收由各乡镇(街道)自主招收，经派出所政审合格，报市禁毒办审核批准，培训合格，持证上岗。禁毒专职社工需满足以下条件：（1）年龄条件：25至40周岁；（2）性别条件：不限；（3）学历条件：高中以上文化；（4）身体条件：身体健康；（5）政审条件：无违法犯罪记录。

根据我市禁毒工作实际，今年在百官街道、经济开发区（曹娥街道）、东关街道、崧厦镇、丰惠镇、章镇镇、盖北镇、永和镇、驿亭镇、道墟镇、谢塘镇、长塘镇、梁湖镇、小越镇、陈溪乡等上述15个乡镇（街道）配备禁毒专职社工20名。其中百官街道3名，经济开发区（曹娥街道）、崧厦镇、丰惠镇各2名，其他乡镇（街道）各1名。要求于2011年12月5日前完成招录工作。

三、进一步强化对禁毒工作的保障

1、充实禁毒力量。要加强乡镇（街道）禁毒办事机构建设，充实禁毒工作办公室力量。重点乡镇（街道）禁毒办设置专职副主任，并按要求配备禁毒专职社工，经费在禁毒专项经费中列支。

2、加强经费保障。要切实将禁毒工作所需经费依法纳入财政预算，并根据当地经济社会发展情况，不断提高经费保障水平。对社区美沙酮维持治疗、社区戒毒（康复）以及表彰奖励等工作，要根据实际需要予以全额保障和全力支持。

二〇一一年十一月二十一日