上虞市政府投资项目审计管理系统操作管理办法

为加强对全市政府投资项目的审计监督和管理，全面、及时了解建设项目的实施和管理情况，根据国家有关法律法规，经市政府研究决定，审计机关和各建设单位、协审单位须通过政府投资项目审计管理系统进行建设项目的审计管理。现就我市全面运用政府投资项目审计管理系统，制定本办法。

一、管理机构：上虞市政府投资项目审计管理系统的主管部门是上虞市审计局（以下简称审计局），具体技术管理部门是上虞市审计局计算机中心。

二、管理方式：审计局建立统一登录窗口，各建设单位和协审单位均通过审计局授权，获取移动加密Key和登录账号、密码，在网上直接办理建设项目的审计业务流程及申报相关资料和数据。审计资料申报实行实时申报和定期申报两种，除工程进度和会计报表实行定时申报外，其余均实行实时申报。

三、管理对象及范围：凡上虞市内的政府投资项目所属建设单位及协审单位，都应按本办法规定进行建设项目审计有关业务的办理和资料、数据的申报；政府投资项目范围参照《上虞市政府投资建设项目审计办法》（市人民政府令第2号）第二条规定执行，另有规定的除外。

四、审计管理的起讫时间：自项目计划部门批准立项文件下达之日起至项目竣工财务决算审计结束止。

五、审计管理内容：按系统所列事项，审计管理内容包括建设项目基本情况、标底送审情况、施工合同签订情况、工程进度、资金拨付、工程变更(包括竣工结算时审核的单项5万元以下的变更)、竣工财务决（结）算情况等及50万元以下预结算备案项目。具体按《上虞市政府投资建设项目审计办法》和《上虞市政府投资项目变更管理暂行办法》规定中需经市审计局审计的相关内容执行。

六、专人负责及申报：各建设单位和协审单位应指定专人负责建设项目的数据资料收集、整理和申报，并保证建设项目的数据资料及时、准确和完整，工程及财务人员应及时提供相关资料。移动加密Key、登录密码保管属秘密事项，须专人负责。建设项目立项后，建设单位和协审单位应及时将具体业务经办和申报人员的基本情况、联系方式等上报审计局。该管理系统的业务操作人员须经审计局培训后才能上岗。

七、相关责任及法律后果：建设单位和协审单位不按规定及时办理和报送相关数据或报送数据严重失实的，审计局有权退回或要求补报，性质严重的由审计局按国家有关法律法规的规定建议有关部门给予警告并追究相关责任人员的责任；管理系统使用者故意输入计算机有害数据，造成后果的，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》及《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关规定移送公安机关查处。

八、其他事项：建设单位和协审单位通过网上申报建设项目相关资料和数据后，审计机关需要的原始书面资料应另行送达。

九、本办法自2011年1月1日起施行。