各乡镇人民政府、街道办事处，区直各部门和单位：

    入冬以来，重大火灾事故时有发生，消防安全形势十分严峻。2013年11月19日，北京市朝阳区京中发汽配城发生火灾，造成12人死亡、4人受伤；12月11日，广东省深圳市光明新区荣健农批水果市场发生火灾，造成16人死亡，5人受伤；2014年1月9日，四川省甘孜州色达县五明佛学院发生火灾，过火面积1800平方米，烧毁僧舍150间；1月11日，云南省迪庆州香格里拉县独克宗古城发生火灾，过火面积3000平方米，造成335户受灾；1月14日，浙江省台州市温岭市城北街道杨家渭村大东鞋厂发生火灾，过火面积约800平方米，造成16人死亡（事故原因和性质正在调查中）。接连发生重大火灾事故，给人民群众生命财产造成严重损失，在社会上造成恶劣影响。对此，中央领导同志和部领导高度重视，公安部郭声琨部长作出重要批示，要求深刻吸取事故教训，切实加强火灾防范工作，深入开展隐患排查，全力遏制当前火灾多发势头。春节临近，节庆活动多，人流物流集中，企业生产经营活动频繁，重特大火灾风险很高。各乡镇街道、部门和单位一定要清醒认识当前消防安全面临的严峻形势，深刻汲取火灾事故教训，举一反三，引以为戒，采取有力措施，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生。为进一步强化全区消防安全管控力度，根据《绍兴市上虞区人民政府办公室关于在全区组织开展今冬明春第二次“清剿火患”战役的通知》精神，现就有关事项通知如下：

一、明确职责。按照“党政同责、一岗双责”的精神，各行业部门按照“管行业必管安全、管业务必管安全、管生产经营必管安全”的要求，将消防安全纳入各部门节前工作整体部署，组织开展行业系统消防安全大检查；督促社会单位落实主体责任，开展自查自纠和自动消防设施检测维保，加强节日值班和防火检查巡查；发动工厂、企业对安全生产和消防工作进行一次彻底的检查，排查消除隐患，乡镇街道、村庄社区要落实消防安全网格化管理责任，加强对小单位、小场所的消防管理，组织群众清理居民楼院、楼梯走道、屋顶阳台可燃物。

各乡镇人民政府、街道办事处、杭州湾上虞经济技术开发区管委会、高铁新城管委会负责督促本单位辖区内单位开展消防安全自查（填写附件1），对自查和整改落实情况进行汇总（附件3），并对这些单位自查和整改落实情况进行复查、检查（附件2），同时对工作开展情况登记造册。

安监局负责园区外危化品及烟花爆竹生产经营单位；民政局负责各类社会养老和救助机构及所属企事业单位；交通运输局负责道路交通建设工程、客运车站、危险化学品运输企业；商贸国资总公司、供销总社负责所属企事业单位；旅游局负责星级饭店、旅行社及旅游景区等单位；教体局负责学校安全、校车安全、校外办学、学校建设工程和培训机构等单位；文广局负责影剧院、网吧、文化娱乐场所、印刷企业等单位；卫生局负责各医院；民宗局负责庙宇等宗教场所；工商局负责全区市场；建设局负责所属建设工程、城镇燃气、市政基础设施、公房等；建管局负责所辖建筑工地；水务集团负责全区消火栓检查；消防大队负责全区消防安全重点单位。各单位要督促所负责的单位开展消防安全自查（填写附件1），对自查和整改落实情况进行汇总（附件3），并对这些单位自查和整改落实情况进行复查、检查（附件2），同时对工作开展情况登记造册。

二、加大力度。按照今冬明春“清剿火患”战役的部署，各单位要进一步加大火灾隐患排查整治力度，把隐患消除在火灾发生之前。要紧盯商市场、公共娱乐场所、宾馆饭店、交通枢纽、劳动密集型企业等重点单位，紧盯春节、元宵节和“两会”等重要节点，集中开展检查，确保消防安全万无一失。要集中对城乡结合部、“城中村”以及人流、物流仓储、商贸市场、“三合一”场所集中的区域进行排查评估，存在严重火灾隐患的要及时提请政府挂牌督办，协调有关部门开展综合整治。对检查发现的火灾隐患，用足法律手段，该处罚的必须处罚，该关停的必须关停，该查封的必须查封，该拘留的必须拘留，始终保持高压执法态势。

三、落实责任。要坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生。要对前一阶段的工作进行认真检查，凡工作部署不严密、责任不明确、措施不得力的要立即纠正完善；要严格落实责任制和责任追究制度，各单位主要领导要深入一线，狠抓各项工作措施的落实；要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，严格依法履行监管职责，落实执法责任，对发生较大以上亡人火灾事故的，要严格实行责任倒查。区政府将组织督导检查，对工作不落实的要坚决追责。

四、强化宣传。宣传部门要协调电视台、广播电台、报社等单位高频次、全天候地开展安全用火、用电、用气、用油等消防常识宣传，提高广大人民群众的消防安全意识；发动社会单位、居民住宅区物业管理单位在春节前组织开展灭火和逃生自救演练；针对季节性火灾特点，及时发布火灾预警信息，提示社会单位和个人加强消防安全防范；充分发挥舆论监督的作用，及时曝光重大火灾隐患，剖析典型火灾案例，形成全社会关注、参与隐患整治的强大声势。

附件：1.社会单位消防安全自查自纠登记表

2.消防安全检查登记表

3.社会单位消防安全自查自纠工作情况汇总表

绍兴市上虞区人民政府办公室

                       2014年1月27日