文章播报
各行政村（居）：
现将《汤浦镇“河长制”管理实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共汤浦镇委员会 汤浦镇人民政府
汤浦镇“河长制”管理实施方案
为进一步强化水环境保护和治理责任，全面改善水环境，经研究决定，在全镇范围内全面建立“河长制”。具体实施方案如下。
一、总体要求
按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求全面推行“河长制”，2014年初前，全镇区级、镇级、村级河道实现“河长制”全覆盖。经过3年努力，全镇主要水污染物排放总量明显下降，地表水环境质量明显改善，饮用水水源地水质基本达标。争取到2016年底，全镇水质断面指标改善明显，水环境保护利用工作走在全区前列。
二、职责分工
(一)组织协调机构
“河长制”实施工作由镇“河长制”建设工作领导小组统一组织协调推进。为加强对这项工作的具体协调，下设镇“河长制”办公室，牵头组织协调推进辖区内的“河长制”实施工作。
镇“河长制”办公室负责拟订管理制度和考核办法、监督各项任务的落实、组织实施考核等工作，定期公布考核结果。聘请社会相关人士担任“河长制”监督员，监督工作的开展、任务的落实。
(二)“河长”的设置及职责
1.“河长”的设置。按照“分级负责、条块结合、一河一长” 原则和河道的性质分别确定区级、镇级、村级“河长”。
区级及以上河道的“河长”，按上级要求规定设置，镇和流经村为共同责任单位。
镇级“河长”，由镇党委书记担任辖区内河道的“总河长”；镇长担任辖区内河道的“副总河长”；镇班子成员担任联系片区内河道的“片河长”，河道所经村为责任单位。
村级“河长”，由村党支部（总支）书记担任“河长”，村民委员会主任担任“副河长”；镇班子成员分别担任联系片区内河道的“片河长”；驻村指导员及村（居）两委会成员为“专职协管员”。
全镇各级“河长”由发文方式明确落实，实现全覆盖。在河段合适位置设立河长公示牌，标明河长名单职责、整治目标和监督电话等内容，接受社会监督。
2.“河长”的职责。各级“河长”负责牵头组织开展包干河道水质和污染源现状调查、制订水环境治理实施方案、推动落实重点工程项目、协调解决重点难点问题，做好督促检查，确保完成水环境治理的目标任务。
区级及以上河道“河长”、“副河长”具体承担职责由上级规定。
镇级“总河长”、“副总河长”为辖区内河道管理第一责任人，对辖区内河道的水环境治理工作负领导责任；“片河长” 对片区内河道的水环境治理工作负具体责任。“总河长”、“副总河长”、“片河长”具体承担包干河道以下职责：
⑴组织开展河道（段）日常管理工作；
⑵组织定期不定期对河道的保洁、涉河违章、违法排污等情况进行实地检查；
⑶河道治理工作的宣传、指导、协调、监督和问题整改；
⑷推进河道保洁和整治；
⑸推进河道截污纳管、生态修复、水质改善等水环境治理工作。
村级“河长”和“副河长”为村级河道管理的第一责任人，具体承担包干河道以下职责：
⑴全面负责落实河道长效保洁等机制；
⑵经常开展河道保洁、河道治理、涉河违章、违法排污等实地检查工作；
⑶及时落实上级检查及日常检查中发现的各类问题整改；
⑷组织开展日常巡查，发现问题及时向相关责任单位反映；
⑸做好存在问题处理的跟踪与落实工作；
⑹做好群众保护河道等宣传教育工作。
“专职协管员”协助村级“河长”开展河道整治、河道保洁、河道水环境治理等工作。
三、考核管理
镇“河长制”办公室负责对辖区“河长制”实施工作进行考核，考核工作从2014年3月1日开始，河道保洁资金由区、镇、村三级配套保障，其中区、镇级配套资金按5000元/公里进行以奖代补。考核采用定期考核、日常抽查、社会监督相结合的方式，考核纳入各村的年度目标责任制考核的重要内容，考核结果与以奖代补资金和干部实绩挂钩，并作为对村领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，对在“河长制”工作成绩突出、成效明显的行政村及“河长”给予奖励。对考核不合格、整改不力的行政村及“河长”，实行“一票否决”，取消评优评先资格。
