局属各单位：

现将《2014年度上虞区公安局领导干部集中下访活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

上虞区公安局 

2014年5月19日

2014年度上虞区公安局领导干部集中

下访活动实施方案

为深入贯彻落实省委省政府和公安部近年来关于信访工作的一系列决策部署，根据《浙江省公安厅关于组织开展2014年度全省公安机关领导干部集中下访活动的通知》（浙公网传[2014]327号）要求，经研究决定，于5月21日和6月11日开展二次局领导干部集中下访活动。为确保活动顺利进行，特制定如下方案：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，紧密结合党的群众路线教育实践活动，深入贯彻落实省厅《2014年全省公安信访工作要点》和《公安信访“抓源头、打基础、强机制、促规范”活动2014年任务安排》，进一步加强和改进领导干部接待群众来访工作，更好地维护群众合法权益、维护司法权威、维护社会和谐稳定。

二、工作目标

通过开展区局领导干部集中下访活动，着力化解一批群众反映强烈的信访矛盾，解决一批信访突出问题和重点信访案件，预防和减少越级访和重复访，进一步提高人民群众的满意度，实现全区公安信访存量不断减少、增量得到遏制、机制逐步健全、形势持续好转、警民关系更加和谐的目标。

三、组织领导

区局成立由区委常委、公安局长王富灿为组长，其余局党委班子成员任副组长，政治处、办公室、监审室、法制大队、经侦大队、治安大队、刑侦大队、交警大队等相关部门主要负责人为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，由局党委委员、办公室主任单建权兼任主任，统一组织协调领导干部集中下访的各项工作。

四、下访时间

5月21日上午8时30分至12时，下午14时30分至17时。

6月11日上午8时30分至12时，下午14时30分至17时。

五、分组安排

1、5月21日领导干部集中下访分三组。

第一下访组接访地点设在百官派出所。组成人员为区委常委、公安局长王富灿，局党委委员、副局长严国芳，局党委委员、办公室主任单建权，监审室、法制大队、交警大队、经侦大队、治安大队、刑侦大队、百官派出所等相关单位1名领导参加。接访范围为全区的涉警信访事项。

第二下访组接访地点设在东关派出所。组成人员为局党委副书记、纪委书记过军，局党委委员、副局长赵国英，办公室、监审室、东关派出所等相关单位1名领导参加。接访范围为虞西、虞南地区的涉警信访事项。

第三下访组接访地点设在崧厦派出所。组成人员为局党委委员、副局长王建龙，局党委委员林建，办公室、法制大队、崧厦派出所等相关单位1名领导参加。接访范围为虞北地区的涉警信访事项。

2、6月11日领导干部集中下访分三组。

第一下访组接访地点设在曹娥派出所。组成人员为局党委副书记、政委王皆兵，局党委委员、副局长钱列岗，办公室、监审室、法制大队、经侦大队、治安大队、刑侦大队、交警大队、曹娥派出所等相关单位1名主要领导。接访范围为全区涉警信访事项。

第二下访组接访地点设在丰惠派出所。组成人员为局党委委员、副政委张春育，局党委委员、副局长叶涛，办公室、监审室、丰惠派出所等相关单位1名主要领导参加。接访范围为虞南地区的涉警信访事项。

第三下访组接访地点设在小越派出所。组成人员为局党委委员、副局长何柏樵，局党委委员、交警大队大队长金小军，办公室、法制大队、小越派出所等相关单位1名领导。接访范围为虞虞东、北地区的涉警信访事项。

六、接访方式

本次领导干部集中下访活动采取联合接访和约访相结合的方式进行。对列入局领导包案的重点信访事项和近期未息访需要约访的涉警信访事项，各责任单位汇总，并由局办公室报请约访局领导同意后，由责任单位通知信访人约访。

七、相关单位职责任务

1、政治处：在公安微博等相关媒体上发布接访公告，加强舆论宣传；制作好每个接访点门口和接访大厅的活动横幅。

2、办公室：协调组织开展好本次活动，做好公安网上服务中心通告发布。

3、勤务务保障室：落实后勤保障工作。本次领导干部集中下访活动，相关参加人员集中乘车前往接访地点，请勤务务保障室负责安排好接送车辆。

4、治安大队：落实应急处置机动力量，负责做好扰乱单位秩序、闹访缠访等违法行为的查处。

5、陪同接访单位：要根据分组按排，落实好陪同接访人员，按时参加接访活动。

6、各派出所：要对本辖区内的重点涉警信访问题，特别是近年来进京去省上访问题开展深入、细致的排查，统一登记造册，并于接访日前二天报办公室，由办公室统一梳理，为领导下访提供第一手资料。同时，要积极做好宣传工作，扩大活动效果。百官派出所、曹娥派出所、丰惠派出所和崧厦派出所要做好接待场所的布置，派出专人做好来访人员的登记工作；并负责组织现场安全保卫工作，防止发生起哄滋事，信访人自杀、自伤等意外事故；对无理纠缠、扰乱正常工作秩序的上访人员做好教育疏导和取证工作。

八、工作要求

1、统一思想，提高认识。领导干部集中下访是深化党的群众路线教育实践活动的重要举措，也是积极化解社会矛盾、促进社会和谐的有效举措。局属各单位要充分认识领导干部集中下访的重要意义，高度重视，坚决克服厌烦情绪和应付思想，按照各自职责，全力做好各项工作。

2、依法执勤，确保有序。各相关单位要坚决服从领导小组的统一指挥，保持警容严整，坚决避免与来访人员发生冲突、激化矛盾，为集中下访创造良好的工作环境。

3、准时到岗，严格纪律。各单位要加强情报收集工作，密切注意来访现场各类信息，遇有情况要及时向现场负责人和指挥中心报告，做到及时、有效处置。参加接访人员于当日上午8时30分到岗，预约登记人员于当日上午8时前到岗。