各乡镇人民政府、街道办事处，区直各部门和单位：

    《2014年上虞区服务业投资实施意见》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

绍兴市上虞区人民政府办公室

2014年5月28日

2014年上虞区服务业投资实施意见

为进一步扩大服务业有效投资，推动服务业项目建设，促进服务业转型升级，圆满完成全年服务业投资任务，经区委、区政府研究，现就加快服务业投资提出如下意见。

一、目标任务

完成限额以上服务业投资166亿元，增长20%；其中服务业产业项目投资34.5亿元，增长50%；房地产业投资68.9亿元，增长12%；基础设施投资63.2亿元，增长17%。投资结构持续优化，生产性服务业投资占服务业投资比重达12%以上。

二、工作措施

为确保项目快速推进，要着力以下三个机制建设。

⒈跟踪联系机制。大力开展服务业项目竞赛活动，各乡镇、街道和区直有关部门要落实专门联络员，加强与项目联系，掌握项目进度，并督促项目单位及时报送项目投资数，努力做到开工一只、报送一只，确保在建的限额以上服务业项目全部进入统计“笼子”。

⒉协调解难机制。建立项目协调推进机制，由分管服务业区领导牵头，每月召开一次服务业投资情况通气会，每季度召开一次项目难题协调会，对项目推进过程中遇到的土地、审批等各类突出问题进行集中专题解难，明确责任、限时办结。

⒊督查通报机制。对协调会议上明确的事项及时进行督查和通报，确保协调事项件件有着落。对服务业投资完成率和区级服务业重点项目进展情况，由区委办每月进行督查通报。

三、工作要求

⒈加强领导，提高认识。服务业投资事关经济结构调整和产业升级，必须高度重视，狠抓落实。区建立由分管服务业区领导牵头，区发改局、服务业发展局、住建局和统计局等单位组成的服务业投资协调工作小组。各乡镇、街道和区级相关部门要做到一把手亲自抓，明确分管领导和责任科室，根据下达的目标任务，进行一次动员和部署，认真宣传投资政策，鼓励企业抢抓机遇、提振信心。

⒉明确分工，落实责任。服务业投资分服务业基础设施、服务业产业项目和房地产业三类，分别由区发改局、服务业发展局和住建局牵头，对照年度目标任务，科学合理推进投资工作。区统计局要加强服务业投资情况系统分析，提出意见、建议，并做好相关统计业务指导工作。各乡镇、街道和区直有关部门要积极配合牵头部门，做好投资推进和报送工作。

⒊优化服务，严格考评。各职能部门要加大服务业项目要素保障力度，开启项目审批“绿色通道”，提高行政效能，做到提前介入，靠前服务。服务业投资完成情况将纳入区委、区政府年度工作岗位目标责任制考核内容，并作为服务业项目推进工作优胜单位评选的主要依据。将项目报送工作与服务业引导资金奖励挂钩，凡没有纳入区服务业投资统计“笼子”的项目，一律不予奖励。

附件：1.2014年限额以上服务业投资任务分解表

2.2014年服务业产业项目投资任务分解表

3.2014年服务业产业项目竞赛活动考核办法

4. 2014年服务业产业项目竞赛活动月报表