文章播报
各村、企事业单位:
七月份以来,全国范围内发生多起重特大事故,
一、加强领导,全面落实安全生产责任
各村、企事业单位要深刻吸取近期重特大生产安全事故教训,牢固树立红线意识,坚决克服麻痹大意思想,进一步提高对夏季安全生产工作重要性的认识。要严格落实安全生产“责任制”,切实加强组织领导,召开专题会议认真分析高温季节安全生产规律特点及夏季雷电、暴雨、台风、洪水、泥石流、高温等灾害因素给安全生产工作带来的不利影响,及时研究工作方案、制定工作计划、部署工作措施,各村主职干部要亲自带队,认真组织开展隐患排查治理及“打非治违”行动,特别要加大对重点行业领域及安全生产薄弱环节的监督管理,确保高温季节安全生产形势稳定。
二、突出重点,持续推进隐患排查治理
要重点加强对道路交通、危险化学品、工程建设、消防、特种设备、石材企业等行业领域的安全检查。
道路交通领域:强化重点路段、危险路段的隐患排查治理;加强中小学生接送车辆、农机车辆的安全监管。要严格按照公安部交管局部署推进夏季交通安全重点工作要求,切实加强高温季节道路交通领域安全工作。坚决杜绝交通运输工具带病运行和车辆超载、超速、超限行驶,严查酒后驾驶、疲劳驾驶,严厉打击机动车非法营运等违法行为,防范各类交通事故发生。
危险化学品领域:重点加强对易燃、易爆、有毒、有害等危化品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的日常监督管理,杜绝违法违规行为;针对气温升高易造成危化品挥发、泄漏和爆燃特点,认真落实危化品装置和管道防爆、防雷电、防泄漏措施;切实加强对直接作业环节的安全监管,落实施工现场安全防范措施,进一步制定完善各项特种作业安全管理制度,尤其要完善涉及施工动火、受限空间作业、高空作业、临时用电、危化品仓储、危化品装卸运输、检修施工等各项安全管理制度。同时要对员工遵守安全制度及操作规程情况进行经常性检查并严格考核。
工程建设领域:重点检查在虞南大环线工程建设各方安全生产主体责任落实情况和施工现场安全技术措施执行情况,特别要督促落实防暑降温措施,要求施工方合理调整作业时间,避开高温时段,切实加大对脚手架、起重吊装、起重机械设备拆装、高大模板支撑、高大桥梁、深基坑等危险性较大、事故易发的分部分项工程、重点部位、工序和环节安全监管力度,严厉查处不履行法定建设手续、不办理施工许可证和安全生产许可证、无人员考核合格证书和操作资格证书擅自从事建设工程施工活动以及无资质及超越资质范围承包、违法分包、转包工程、以包代管等建筑施工违法行为。
消防领域:加强对农家乐、旅游景点、车站、商场、集贸市场等人员密集场所的消防安全检查,落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道等消防安全要求,通过网络信息大力宣传消防安全知识,认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施,加强用火、用电、用油、用气的防火安全管理,及时发现和消除火灾隐患,严防高温天气下各类火灾事故的发生。
特种设备领域:加大对石材加工企业特种设备安全监督管理力度,凡报废、自制、超期未检的设备一律停止使用,加强高温条件下设备设施的定期检查维护及防雷防静电检测,严格零散压力容器使用和存放管理,避免因高强度照射引起的温度上升、体积膨胀致爆炸等事故发生。
三、落实措施,切实抓好“四个防范”工作
针对夏季高温天气易引发生产安全事故的因素特点,要重点抓好“四个防范”。
防中暑中毒:夏季职业性中暑和中毒多发,各村、企事业单位和生产经营企业要切实做好高温环境下防暑降温工作,尤其要对露天作业、高温作业、长时间作业员工提供必要的降温设施和解暑饮料,合理安排作息时间。要强化对蔬菜种养殖户、食品加工作坊、环卫等行业领域职工的防毒安全教育,加强对现场各类有毒有害物质的检测,尤其是清污(淤)、窨井疏通、管道维修、地下施工等受限空间作业前必须进行检测,并为一线作业人员配备必要的防毒用具,对作业场所采取通风排气、空气置换等安全措施,防范窒息、中毒等事故发生。
防触电:夏季高温多雨,空气湿度大,极易导致触电事故,各生产经营单位要切实加强用电安全管理,强化临时用电设备和手持电动工具的管理,及时更换老旧线路,严格防范电线乱拉现象,并要组织力量认真开展对干部职工的用电安全常识教育。各村在开展安全生产监督检查过程中要着重检查持证上岗情况,严禁电工无证上岗,切实减少触电事故发生。
防溺亡:夏季游泳人数增多,溺亡隐患增加。要通过横幅、短信、警示标牌等手段加强对群众的安全教育,特别是学校要认真开展对青少年的安全常识教育,合理安排暑期出行,防止意外事故发生;对易发生溺水事故的河段和水域要设立相应的安全警示标志。
防自然灾害:夏季雷雨、台风等突发性灾害天气多发,容易引起洪水、山体滑坡、泥石流等自然灾害,引发生产安全事故,各单位要及时关注天气变化情况,结合实际及早制定工作计划、落实预防措施、强化日常安全巡查、消除主管领域安全隐患,做好应急物资和救援装备储备工作,完善应对自然灾害的各项预案并强化培训、演练,不断加强安全生产基础建设,切实提高应对处置自然灾害引发生产安全事故的能力。
四、完善基础,有效提升应急救援能力
各村、企事业单位要紧密结合本地本村夏季安全生产工作特点,进一步落实完善值班制度,加强安全生产信息传递工作,对安全生产领域出现的重大情况和事故隐患,及时上报乡安监所,保证信息畅通;进一步完善应对突发事件的各项预案,加强培训演练,检验应急联动机制的有效性、应急预案的针对性和可操作性;各类安全生产应急救援队伍要进入战备状态,做好抢险救援各项准备工作,一旦发生事故,能够迅速投入抢险救援,把事故损失减小到最低限度。
岭南乡人民政府
二0一四年七月二十九日
