虞卫党〔2015〕4号 

关于切实加强卫生系统干部队伍建设的实施方案

各医疗卫生单位：

为切实加强卫生系统干部队伍建设，提素质、讲规矩、守纪律，提供推进城乡卫生一体化、促进卫生事业改革发展的组织队伍保障，制订以下实施方案：

一、树正气，增强干部队伍引领力

开展“崇尚美正作风 奉献爱优服务”活动，增强医卫人员职业情感、职业责任、职业道德。

1.开展“用行动书写誓言——重温希波克拉底誓言”活动。

（责任科室：办公室  时间安排：3月份）

2.编印《卫生系统最美事迹》，围绕“三好一满意”争做人民满意的白衣卫士，评选“医德标兵”、“最美护士”、“最美责任医生”、“最美医疗服务故事”、“扎根基层最美卫生人”。

（责任科室：★办公室、医政科  时间安排：4-5月份）

3.开展“打造诚信医疗、增进医患和谐”承诺履诺，以《行风建设“十不准”规定》、《从业人员行为规范》等为重点，提炼和公示承诺内容。

（责任科室：办公室  时间安排：2-3月份）

4.巩固群众路线教育实践活动成果，启动“服务型基层党组织”创建，提升党员队伍的先锋指数。

（责任科室：★办公室、人事科  时间安排：3-5月份）

5.创建行业作风“一院一品”，打造、推广行风建设品牌。

（责任科室：办公室  时间安排：3-4月份）

6.深化医德考评体系建设，提高个人医德档案电子化管理和考评结果刚性应用水平。

（责任科室：纪检组（监察室）  时间安排：4-5月份）

二、守规矩，增强干部队伍约束力

开展“学规范、讲规矩、守规则”活动，围绕重点问题加强制度约束。

1.完善和落实党委会、办公会、党政联席会、院务会等议事规则和职工代表大会制度，加强民主决策和民主管理。

（责任科室：办公室  时间安排：3-4月份）

2.对局管干部拓宽选任渠道、规范选任程序、加强教育管理，修订《卫生系统局管干部选拔任用工作实施办法（试行）》，制订《医疗卫生单位中层岗位设置和中层干部配备管理意见》，落实重要中层岗位任前审核制度。

（责任科室：人事科  时间安排：4-6月份）

3.梳理权力、责任、负面三张清单，汇编劳动人事法规、工程管理制度、财务运行规定、医卫服务规范等手册，明确职业行为、职务行为准则。

（责任科室：★办公室、人事科、计财科、医政科、公卫科、许可科、爱卫科   时间安排：3-5月份）

4.分类举办党务管理、人事管理、财务管理、基建管理、业务管理等培训班，学习规定、规范运行。

（责任科室：★纪检组（监察室）、办公室、人事科、计财科、医政科、公卫科、爱卫科   时间安排：3-12月份）

5.落实班子民主生活会、中层干部会、职工代表会和单位党务、政务、财务、事务、业务等重要信息公开制度，自觉接受单位职工和服务对象民主监督。

（责任科室：★办公室、人事科、计财科、医政科、公卫科  时间安排：4-5月份）

6.用好《典型案例》进行针对性警示，重申最高人民法院、最高人民检察院商业贿赂司法解释和区卫生局治理商业贿赂120廉政专户（开户银行：上虞农商银行虞城支行），提高工作人员依法廉洁从业自觉性。

（责任科室：纪检组（监察室）  时间安排：4-5月份）

三、重监管，增强干部队伍执行力

开展“强专管、重监管、防失管”活动，落实党风廉政建设党组织主体责任和纪检监察组织监督责任。

1.健全、落实领导班子党风廉政建设“一岗双责”、机关干部联系走访、重点工作协调推进机制。

（责任科室：办公室  时间安排：2-3月份）

2.完善医疗卫生单位岗位目标责任制考核制度，优化绩效分配方案,提高目标管理和绩效考核科学化、精准化水平。

（责任科室：办公室  时间安排：4-6月份）

3.实施公立医院巡查工作，畅通信访举报渠道，加大涉纪线索调处力度，重点加强对干部任用、绩效分配、工程建设和设备、药品、试剂、耗材购销等领域的监督管理。

（责任科室：★纪检组（监察室）、人事科、计财科、医政科   时间安排：4-5月份）

4.开展贯彻“八项规定”、“六个严禁”、“十不准”要求和医疗质量管理、工作纪律执行、重点工作推进常态化、专项性明查暗访，严肃查处干部职工违纪违规行为和懒、怠、散行为。

（责任科室：★纪检组（监察室）、办公室、人事科、计财科、医政科   时间安排：2-12月份）

5.邀请“两代表一委员”、行风监督员、各界人士等“走进卫生”，实施服务对象直接评议和第三方评议工作。

（责任科室：★纪检组（监察室）、办公室、医政科   时间安排：5-8月份）

6.健全“制度+科技”手段完善廉洁风险防控体系，规范各项权力运行，加强统方管理和三级处方点评通报、超常预警、诫勉提醒工作，建立“一事双谈”、“提醒警戒”机制。

（责任科室：★纪检组（监察室）、人事科、计财科、医政科  时间安排：3-12月份）

四、建文化，增强干部队伍凝聚力

开展“卫生文化建设年”活动，充分发挥文化的滋养功能，切实增强文化的精神支撑作用。

1. 各单位根据发展功能定位，在充分调研和听取民意基础上，制订符合单位实际的发展愿景和发展规划，凝聚干部职工的思想共识。

（责任科室：办公室  时间安排：3-6月份）

2.以新时期“上虞卫生精神”为引领，各单位挖掘发展历程和文化内涵，提炼核心价值观，弘扬爱心“医道”。

（责任科室：办公室  时间安排：3-6月份）

3.组织学术沙龙、文化培训、运动竞技等活动，及时回应职工诉求，增强职工归属感。

（责任科室：★办公室、医政科  时间安排：1-12月份）

4.依托医德人文网络教育平台，学习法律法规、医德人文、职业规范、医患沟通、文明服务等课程，列入学分制管理。

（责任科室：★办公室、医政科  时间安排：3-12月份）

5.建立卫技人员“轮岗培训”机制，开设“医生大讲堂”，全年培训3000人次，提高医术能力。

（责任科室：★医政科、医教中心  时间安排：2-12月份）

6.设立学术科研奖励基金，鼓励职工钻研业务、增强本领，浓厚提升人文智慧和发展软实力的氛围。

（责任科室：医政科  时间安排：3-5月份）

附件：切实加强卫生系统干部队伍建设实施项目细化表

         中共绍兴市上虞区卫生局委员会

2015年2月16日