越政（2015）24号  

各行政村、社区：

为进一步改善河道水环境和农村生产生活环境，加强农用自备船安全管理工作，预防和减少水上交通事故，确保人民群众生命和财产安全，根据区政府办公室《关于开展农用自备船专项整治行动的实施意见》精神，经研究，决定开展农用自备船专项整治行动。具体实施意见如下：

一、总体要求

2015年6月底前，通过农用自备船专项整治行动，建立健全农用船集中管理长效机制，实现船只集中定点停泊，统一登记编号，集中统一管理，规范有序使用，全面提升农村水环境，促进经济社会和生态环境协调发展。

二、工作目标

重在清理，做好应收尽收；重在村管，做到集中停泊；重在便民，做到科学设点；重在公平，做到村户两满意。

三、整治内容及要求

按照“集中整治、分类处置”的原则，全面整治区域内的农用自备船，实行规范、长效管理。

1.全面摸排阶段（4月15日前）

以村为单位，对辖区内农用船、沉船、船屋开展全面调查摸底、登记造册，认真制定“一村一策”整治方案。要求4月15日前上报调查表（附件1）。

2.科学试点阶段（5月10日前）

镇政府选择倪梁村和岭南村为农用自备船专项整治试点单位，试点村要根据上级对农用自备船专项整治工作要求，结合本村实际，创新举措，科学做好试点工作，为全面推开农用自备船专项整治工作提供科学依据和保障。

3.集中整治阶段（5月底前）

推广倪梁村和岭南村的试点经验和做法，在全镇范围内开展集中整治行动。对符合安全要求的农用船，根据农户实际需求（村规划数）进行保留。对多余的农用船、有安全隐患的农用船、闲置农用船、无主农用船、船屋要一律销毁处置；对河道内的沉船进行全面彻底打捞清除，并要求在5月底前上报汇总表（附件2）。

4.长效管理阶段（6月底前）

以村为单位，科学规划设置停泊点，建设停靠和围护设施，实现船舶统一登记、编号，委托专人管理。同时，要建立健全长效管理机制，确保整治成效。

四、工作要求

1.统一思想，广泛发动。开展农用自备船专项整治是一件利民惠民的实事工程，也是改善河道水环境的一项重要举措，镇党委已把此项工作列入村级目标责任制考核内容。各行政村、社区要高度重视，制定实施方案，召开专题会议，全面动员部署农用船整治工作。要充分利用媒体、村务公开栏等宣传阵地，加强舆论引导，积极营造人人参与农用船整治的良好氛围。

2.加强领导，明确责任。为加强领导，决定成立由黎飚镇长任组长，樊月明副镇长任副组长，各片片长为成员的农用自备船专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇农技信息中心，由孟成英同志任办公室主任，相关责任办线及各村联村干部为办公室成员，具体负责农用自备船专项整治各项工作。各行政村、社区要严格落实属地责任，做到“一把手”亲自抓，加强要素保障，做到任务落实到人、责任明确到人、目标考核到人，以有力有序地推进农用自备船整治工作。同时，要加强资料收集及台账管理工作，及时上报各类表格、总结及信息等相关资料，所有资料按要求报送镇河长办。

3.强化督查，严格考核。要加大明查暗访力度，切实抓好督查通报和考核评比工作。对发现的问题，要求限期整改；对进展缓慢的，要进行督查通报。镇“深化垃圾河治理百日攻坚”行动各验收督导组要将农用自备船整治工作列入督导工作内容，按要求做好督导工作。同时，各行政村、社区要落实专项整治经费，建立长效投入机制，努力实现农用自备船管理的长效化、制度化。

附件：1.农用自备船调查表

2.农用自备船整治工作汇总表

3.小越镇   村船舶管理制度

4.小越镇   村农用船舶安全管理责任书

          上虞区小越镇人民政府

                           2015年4月29日

附件3

小越镇     村船舶管理制度

按照“清理整治、定点停泊、集中管理，规范使用”的总体要求，为切实改善河道水环境，提升村容村貌，加强农用自备船舶的安全管理工作，落实安全管理责任，结合本村实际，经村两委讨论通过，特制定本船舶管理制度：

一、本村共设   个船舶停泊点，每点有专人负责日常管理，全权负责农户船舶使用、船舶停靠、船舶保管；

二、本村农户需用船舶时，事先必须向管理员联系，经管理员许可后方可使用船舶；

三、本船舶不得驶入航道，仅限于集中停泊点到农田、到家门之间装运稻谷、化肥、农副产品；

四、农户使用船舶后要及时返回船舶停泊点，不能及时返回的要与管理员联系说明原因；

五、农户擅自使用船舶、使用船舶后又不返还船舶停泊点，经教育后又不改正的，村委取消船舶使用资格，并列入个人诚信档案；

六、对农户自备船舶一律按村指定停泊点停靠，不按停泊点停靠的，一经发现作无主处理，村有权处置船舶；

七、爱护公物人人有责，谁损坏谁负责。农户使用船舶时造成船舶损坏或遗失的，使用者必须修复或照价赔偿。

八、严禁在船舶定点区域玩耍、嬉闹、游泳，违者后果自负。

本管理制度自2015年7月1日试行。

小越镇     村

　　　　　　　　　　　　　　　　2015年7月1日

附件4：

小越镇        村农用船舶安全管理责任书

甲方：            村民委员会

乙方：            身份证号：                      

一、乙方系小越镇            村村民，现有       吨农用船舶一艘，用于农业生产，申请保留，同时作出如下保证；

1、签约前主动拆除农用船舶动力装置；

2、自愿集中到甲方指定的停泊点统一停放，做到不乱停乱放，不在房前屋后停泊过夜；

3、船舶不再驶入航道，仅限于集中停泊点到农田、到家门之间装运稻谷、化肥、农副产品；

4、不从事营业性运输、不违章搭客、不夜航；

5、不购买、借用农用船舶从事运输；

6、船舶不能使用时，不将船舶废弃在河道中。

二、如乙方违反上述条款，则自身拥有的农用船舶无条件交由甲方处置，后果由乙方自负。

三、本责任书一式三份，由甲乙双方各执一份，报镇政府备案一份，经甲、乙方双方签字后生效。

甲方（签章）：                乙方（签章）：

2015年    月     日