虞卫党〔2015〕9号

各医疗卫生单位：

根据《关于切实加强卫生系统廉洁勤业和监管责任落实工作的实施方案》（虞卫党〔2015〕5号）精神，为切实加强卫生行业反腐倡廉建设，深入实施损害群众利益问题专项整治，现就重申最高人民法院、最高人民检察院商业贿赂司法解释提出如下意见。

1.要落实主体责任。各单位党组织要切实落实党风廉政建设主体责任，召开专题班子会议，研究分析存在问题，进一步统一思想、形成合力。同时，要结合年初局党委下发的虞卫党〔2015〕4号、5号文件精神，对本单位加强干部队伍建设、推进反腐倡廉工作、纠正行业不正之风、深化廉洁风险防控机制和损害群众利益问题专项整治等方面提出切实可行的措施，切实将党风廉政建设各项工作抓实抓好。

2.要组织集中学习。各单位要高度重视，把重申“两高”商业贿赂司法解释作为近期和今后一个时期的重点工作，与本单位的中心工作同部署、同落实。近期，要组织干部职工对“两高”在2008年11月20日印发的《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》（见附件1，以下简称《意见》）进行集中学习，尤其是涉及医疗机构工作人员的相关条款，让每一位干部职工记深悟透《意见》精神，真正使《意见》精神成为干部职工履职、从业的行为准则。

3.要开展教育警示。各单位在组织学习《意见》精神的同时，要用好驻局纪检组（监察室）前期印发的《卫生系统工作人员行为规范手册》、《职务犯罪录——卫生系统典型案例分析》、《警示录》等教材，开展集中式警示教育，对近年来卫生系统职务犯罪案件剖析点评，以案释纪、以案说法、以案施教，引导党员干部、医务人员敬业爱岗、廉洁勤业，真正让“讲规矩、守纪律”成为每一位干部职工的自觉行为。

4.要严格自查自纠。各单位在学深学透《意见》精神的基础上，要召开党风廉政建设专题会议，对党风廉政工作进行部署落实，要求每一位干部职工认真对照《意见》精神，深入开展自查自纠，将难以拒收的“回扣”、“红包”等主动缴入上虞区卫生局治理商业贿赂120廉政专户（开户银行：上虞农商银行虞城支行），并取得相关凭证。

5.要依法从严办案。各单位纪检监察组织要落实监督责任，在网络、媒体、现场公布投诉监督电话，畅通举报渠道，形成高压态势。驻局纪检组（监察室）要强化监督、执纪、问责三项职能，开展经常性明查暗访和针对性监察检查，加强信访举报投诉受理和问题线索统一管理，加大查办案件工作力度，严肃查处以权谋私、腐化堕落、失职渎职和收受“回扣”“红包”、违反“十不准”规定等行为。

6.要建立长效机制。各单位要以这次重申“两高”商业贿赂司法解释活动为契机，切实加强岗位廉洁风险防控机制建设，深入查找权力运行中的制度漏洞，对存在执行漏洞或已不适应新形势要求的制度要及时修订完善；对没有制度覆盖的领域或没有规则可依的部位要及时建章立制；对出现权力运行新特点、滋生腐败新动向的地带要抓好制度创新，筑牢制度防线，真正将权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。

各单位重申“两高”商业贿赂司法解释活动开展情况在4月15日前书面报驻局纪检组（监察室），驻局纪检组（监察室）将适时组织抽查，结果纳入年度岗位目标责任制考核。

附件：关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见

中共绍兴市上虞区卫生局委员会

2015年4月8日