各行政村、单位：

为巩固“三河”整治成果，进一步推进2015年“三河”治理工作，彻底改善河道水域水环境；根据绍兴市《关于在全市范围内开展“深化垃圾河治理百日攻坚”行动的通知》(绍市委办传〔2015〕41号)、上虞区《关于在全区范围内开展“深化垃圾河治理百日攻坚”行动的通知》(区委办〔2015〕37号)等文件精神，经乡党委委、政府研究，决定在全乡范围内组织开展“深化垃圾河治理百日攻坚”行动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

通过深化垃圾河治理百日攻坚行动，全面彻底清除河道内各类垃圾、漂浮物、障碍物及河岸各类垃圾、违障，有效解决去年垃圾河治理中摸排不够到位、治理质量不够高、长效管理不够落实等突出问题，实现河道水环境常态整洁、美观，并凝聚人心营造强大的治水氛围，为今年进一步提升“河长制”建设工作打下坚实基础。

二、整治时间

2015年3月下旬至6月30日

三、整治内容

1.彻底清除垃圾。做到河道内无垃圾、病死动物、水葫芦等漂浮物，河道两侧各10米范围内无垃圾、病死动物。

2.彻底清除河障。做到河道内无违法拦河坝、废弃箔桩、禁养区网箱、围栏养殖设施等障碍物；河道内无明显淤积。

3.彻底拆除违障。结合“三改一拆”全面拆除河道两侧各10米范围内的新建违法建筑物、构筑物。

4.全面落实长效。实现“河长制”管理全覆盖，做到河道长效保洁。

四、实施步骤

1.全面动员部署阶段（3月31日）

根据上级要求、派驻我乡的“深化垃圾河百日攻坚”行动工作督导组督促要求，于3月31日召开动员部署会议，进行全面发动；确定我乡工作实施方案，细化任务、责任分解，明确时间、目标和要求。各行政村要广泛发动党员干部，积极投身到百日攻坚行动，做好党员干部表率，带动企业、群众参与，着力营造良好的治水氛围。

2.全面踏河普查阶段（4月10日前）

我乡将成立以片长牵头，有联村干部及“村级河长”配合的河道普查队伍，实地踏勘各村域内每一条河道（包括农村小沟、小渠、池塘），全面摸清每一条河道的现状及污染源情况，全面建立“一河一档”，每一条河道调查情况（见附件1）需经“片河长”、“村级河长”分别签字，并作为先进评比和责任追究的依据，切实做到村域内摸排不留“盲河”、死角。要严格按照省“三河”界定标准，正确判定河道问题属性，全面制定“一河一策”治理方案，明确责任人、责任单位、完成时间，并分别在乡、村两级进行公示（见附件2），自觉接受群众监督。各村要及时汇总“三河”基本情况，报乡河长办备案。

3.全面深化治理阶段（6月30日前）

各行政村要集中力量打好深化垃圾河治理“歼灭战”，在治理过程中，注重与企业、村民的联动整治，注重与村庄环境整治、“四边三化”、“三改一拆”的联动整治。要在5月15日前，全面完成河道及两侧各10米范围内的垃圾、漂浮物、违法拦河坝、废弃箔桩、禁养区网箱、围栏养殖设施等的清理工作；6月30日前，全面完成河道两侧各10米范围内新建违法建筑物、构筑物的拆除工作。

4.全面验收阶段（7月31日前）

验收方式将以实地查看和走访群众、听取意见为主，查阅资料为辅。各行政村要严格按照省市区“三河”治理验收标准（验收表及验收标准分别见附件3、6），逐级抓好验收工作，7月10前乡职能办公室将会同督导组分别对各村河道进行验收，验收情况将在乡、村两级进行公示，报区治水办、河长办备案，并作为先进评比和责任追究的依据。7月20日前，区治水办、河长办将全面完成对我乡各河道的抽查验收工作，抽验比例将在50%以上，并在区级媒体上进行公示，接受社会监督。7月31日前，迎接绍兴市水城办对我区垃圾河整治情况的抽查验收。

5.全面长效管理阶段（常态化）

各行政村要在4月10日前，进一步建立健全河道沿岸垃圾收集处理及河道保洁长效管理制度，全面落实“河长制”管理，做到每条河道都有“河长”和“保洁员”，都设置规范的“河长”公示牌，建立保洁、巡查和监管机制。要强化落实“周巡查、月检查、双月考核、季度督查”常态化机制，其中，乡级“河长”要一周一巡查、村级“河长”要一天一巡查，“保洁员”要常态化保洁，并认真做好河长巡查记录和保洁员日志记录，切实做到“垃圾河”深化治理一条，成效巩固一条。

五、工作保障

1.加强组织领导。为加强领导，决定成立由谢文权书记为组长，戴忠伟乡长为副组长的岭南乡“深化垃圾河治理百日攻坚”行动领导小组（领导小组名单见附件7），负责“深化垃圾河治理百日攻坚”行动各项日常工作。各行政村要把“深化垃圾河治理百日攻坚”行动作为当前一项中心工作来抓，要成立由村党（总）支书记为组长的工作小组，全面负责百日攻坚行动。“一把手”要靠前指挥、带头示范，扎扎实实开展垃圾河专项治理攻坚行动。同时要提供强有力的人、财、物保障与支持，花大力气、大投入坚决打赢今年首仗。

2.强化工作督导。为强势推进“深化垃圾河治理百日攻坚”行动，乡党委、政府决定，组织开展“督导”行动，向各村派驻有片长为组长的工作督导组（督导组组建方案及名单见附件4、5），切实开展督导工作。各督导组要全过程参与、督导开展动员部署、调查摸底、深化治理、落实长效四个阶段的工作；要切实履行职责，严把质量、进度关，充分发挥好“督导员”、“推动员”的作用。为加强工作联系与交流，决定建立半月工作例会制度，定期交流汇报辖区垃圾河治理工作，研究对策，形成共识，合力推进各项治理工作。

3.严格督查考核。攻坚行动期间，区、乡两级将定期组织专项督查，并将督查情况及时通报。乡河长办将制定完善考核办法，结合目标任务和时间要求，制定平时督查方案，有计划、有针对性地开展督查暗访工作，对发现的问题要及时进行通报、限期督办，并纳入对行政村“河长制”工作年度考核成绩。要建立责任追究机制，对各行政村工作拖沓、拖延、瞒报、漏报，未按要求落实责任，造成攻坚行动延迟、无法完成和同一条河道连续两次被上级通报的，将严格按照相关规定追究责任。

4.营造舆论氛围。乡政府将组织新闻媒体等组织开展百日攻坚行动的集中宣传活动，加大宣传力度，增加宣传的频次和深度，形成强大舆论攻势。各村要充分利用村务公开栏等宣传阵地，组织开展集中宣传，加强氛围营造；乡政府将成立宣传劝导队，逐村庄、逐企业进行宣传劝导，充分讲清“垃圾河”成因、危害及治理的必要性，力争达到家喻户晓、人人皆知，让更多的村民成为各村的主人、治水的主体，让治水工作形成最广泛的共识。