各村(居)、企事业单位：

为认真贯彻落实区委十四届八次全体（扩大）会议精神及区委[2015]15号文件精神，进一步优化企业服务，着力营造良好发展氛围，推动梁湖镇经济持续健康发展，镇党委、政府决定开展“企业服务年”活动。现就“企业服务年”活动开展提出如下实施意见：

一、总体要求

坚持“稳中求进、进中求好”工作总基调，主动适应经济发展新常态，紧扣服务企业、推动发展主题，着力提振企业发展信心，造浓重商扶商、合力兴企氛围，巩固深化党的群众路线教育实践活动，有效提升机关工作作风，切实解决企业发展困难问题，推动经济平稳健康较快发展，努力打造梁湖经济升级版。

二、目标任务

以优化投资环境、稳定经济运行、促进转型升级为目标，努力创新服务方式，优化服务措施，拓展服务覆盖面，推动企业服务常态化，重点推进以下工作。

1.积极开展企业“机器换人”工程。配合区推进机器换人“三百”工程活动的开展，实现部分规模以上企业“机器换人”全覆盖。深化“电商换市”战略，加快电商行业专业平台建设。推动腾笼换鸟和空间换地，加快“四大行业”整治、推进节能减排，倒逼淘汰落后产能；实施工业企业亩产效益综合评价制度，促进企业转型升级。

2.加快开展创新体系建设。积极搭建科技资源统筹平台，引进各类科技中介服务机构，努力形成技术中介服务链，常态化开展科技成果展示推介、技术交易、产学研合作交流等活动。推进与国内知名大学共建研究院（技术转移中心），加快科创平台建设，帮助建立规模以上工业企业研发机构和企业技术中心，提升企业对科技成果的消化吸收能力。指导实施专利工作“清零行动”。

3.大力推进品牌标准战略。加强摸排辅导，做好驰（著）名商标、国家（省级）名牌的推荐上报工作，开展企业信息公示平台建设。支持更多企业品牌进入“浙江省名牌”和“绍兴市名牌”行列。鼓励企业参与制订国家或行业标准，争创省、绍兴市标准化试点项目，不断提高规模以上企业的重点产品采标率。依托“四季鲜果之旅”，结合农业龙头企业培育，促进品牌提档升级。

4.加快实施重点项目。排定一批镇级重点产业项目和投资计划，对建设进展情况进行跟踪督查。盯牢大项目，跟进好项目，确保实施10只1000万元以上产业项目。

5.努力保障资源要素。加强重点产业项目用地、排污、用能、资金等要素保障。鼓励“零土地”技改。推进关停企业闲置资产处置、批而未供土地盘活和低效建设用地再开发。优化信贷结构，支持优质项目建设。

6.不断强化项目服务。深化镇级领导联系及督查通报等制度。按照项目建设计划，及时跟踪推进，续建项目抓进度，新建项目抓开工。定期召开项目推进会议，对重点项目进展情况进行分析通报，切实解决项目实施中的困难和问题，确保项目落地和建设进度。

7.加快培育“三个一批”和创新成长型企业。继续实施创新成长型企业五年培育计划，重点对龙头型、创新型、品牌型企业扶持培育，推动企业做大做强。深化区级领导联系创新成长型企业制度，为企业送信息、送政策、送服务、解难题。引导企业建立健全现代企业制度，指导企业实施规范化股改；帮助企业对接多层次资本市场，加强上市后备企业指导与服务。

8.持续推进小微企业升级培育。推动大众创业和市场主体创新，加快推进“个转企”和“下升上”。实施中小企业发展普惠制，动态调整小微企业培育库，鼓励企业参与省级创新型示范中小企业评选，重点为科技型、成长型企业提供融资担保、信用评级、技术培训等服务。

9.切实改进人才服务管理。倡导企业“爱创新、爱主业、爱家乡”。完善党政领导联系人才制度，开展企业人才工作联系走访活动，进一步做好人才慰问、健康体检、疗休养等工作。坚持和落实服务人才专项会议制度，及时做好各项人才政策的兑现落实，协调做好人才就医、子女就学、配偶工作安排。精心组织优秀专业技术拔尖人才等各类荣誉的评选工作，做好上级优秀人才的推荐申报工作，加强对企业重点人才的宣传，引导全社会重才爱才、支持人才发展。

10.深入推进帮困解难。加强经济运行分析监测，启动重点企业经营风险监测平台，开展企业风险月度分析。坚持解困工作制度，充分运用市场机制推进企业解困，依法盘活、处置资产。全面开展政策梳理整合，主动对接七大重点培育产业，研究制定涉企政策新体系。深化金融服务企业月活动，加强银企对接协调，加大金融支持企业力度。

三、保障措施

1.加强组织领导。镇建立“企业服务年”活动领导小组，实行统一部署、分块推进、专项行动。下设办公室，设在镇资产管理中心，负责日常工作。

2.健全工作制度。实施项目联系制，镇班子成员落实项目联系制，班子成员要各负其责，做到上下联动，部门协同，合力推进。实施定期例会制，实行牵头单位每月例会、办公室季度会议制度。实施协调解难制，牵头单位要主动帮助企业协调解决相关问题；对某些重大问题、涉及多个部门的要及时提交区级层面进行协调解决。

3.造浓发展氛围。要细化工作措施，充分利用报纸、电视、网络等媒体，开设专栏、专题报道，总结典型，深入宣传，进一步增强企业发展信心，努力营造全社会支持发展、服务企业的浓厚氛围。

附件：“企业服务年”活动领导小组成员名单

中共梁湖镇委员会

梁湖镇人民政府

二〇一五年四月十五日 

附件:

“企业服务年”活动领导小组成员名单

组  长：裘建勇  谢晓峰

常务副组长：孙建灿  吴介月   

副组长：罗国泉  谢立丰  张先德  朱树明

        陈建校  徐玲芬 

成  员：周金华  金建中  沈  江  祝江锋  王  华