虞政办发〔2015〕82号

各乡镇人民政府、街道办事处，区直各部门、单位、人民团体和各国有企业：

为贯彻执行中央八项规定精神，严肃财经纪律，进一步巩固“小金库”专项治理工作成果，建立长效管理机制，决定在全区范围内开展违规使用财政资金和私设“小金库”专项治理自查工作。现将有关事项通知如下。

一、自查范围

包括纳入预算管理或有财政拨款的所有部门和单位，重点是党政机关、事业单位、社会团体和各国有企业。部门下属单位由主管部门组织开展。

二、自查内容

2013年至2015年第一季度各单位财政资金使用情况及私设“小金库”情况。对自查发现的违规使用财政资金且数额较大和情节严重的，可追溯到以前年度。自查重点包括预算收入、预算支出、政府采购、资产、财务会计、财政票据等方面管理和设立“小金库”情况。其中，在预算收入管理方面，重点检查本单位依法取得的罚没收入、行政事业性收费等非税收入和经营性收入是否存在隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分，以及违规转移到所属工会、协会、学会、培训中心、服务中心等单位使用问题，并严肃查处各种形式的乱收费、乱罚款、乱摊派；在预算支出管理方面，重点检查超预算或者无预算安排支出，虚列支出、转移或者套取预算资金，转嫁支出等问题，以及违反规定擅自设立项目、超标准超范围发放津贴补贴等问题，并突出对“三公”经费、会议费和培训费使用范围与标准方面的检查。各部门、单位要结合本部门、本单位实际，明确自查范围，细化自查内容，提升自查工作的针对性、有效性。同时，更加注重治本与预防。

三、自查依据

《中华人民共和国预算法》（2014年修正）、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《浙江省政府非税收入管理条例》及其他财经法规。

四、上报资料及时间

自查整改工作于4月22日前结束，并于4月22日前将单位自查情况报告、财政资金违规使用情况自查统计表、私设“小金库”自查统计表和无财政资金违规使用和私设“小金库”行为承诺书等相关资料上报专项治理工作办公室（设在区财政局财政监督局）。

自查工作表格须有自查经办人员、单位财务负责人和单位主要负责人签名。无财政资金违规使用和私设“小金库”行为承诺书须有单位财务负责人和单位主要负责人签名。

五、工作要求

各单位要高度重视，把自查工作摆在重要位置，切实加强领导，强化责任，搞好督导和指导。各单位主要负责人对自查自纠工作负全面责任。对检查发现的问题，及时整改落实，建立健全长效机制，从源头上防止违纪违法问题的发生。届时，将由区监察局、区财政局和区审计局组织开展重点检查，对工作不认真和整改不到位的单位，给予通报批评并责令整改；对违反财经法规的行为，进行依法依规处理。

附件：1.单位财政资金违规使用情况自查统计表

          2.私设“小金库”自查统计表

3.无财政资金违规使用和私设“小金库”行为承诺书

                                           绍兴市上虞区人民政府办公室

         2015年4月15日