各乡镇、街道，区直各部门和单位，驻虞各部队：

《上虞区双拥工作四年规划（2015—2018年）》已经区委区政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共绍兴市上虞区委办公室  绍兴市上虞区人民政府办公室

2015年4月9日

上虞区双拥工作四年规划

（2015—2018年）

为进一步做好新时期拥军优属、拥政爱民（以下简称双拥）工作，深入持久开展双拥模范城（县、区）创建活动，全面服务和推动军民融合式发展，根据《浙江省双拥模范城（县、区）创建命名管理办法》，结合我区实际，特制定本规划。

一、指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府全面推进“四个上虞”建设的战略部署，着眼于加强军政军民团结，加快军民融合式发展，以创建双拥模范城（县、区）为载体，把拥军优属与拥政爱民、发展社会生产力与提高部队战斗力相结合，努力提高双拥工作整体水平，促进国防和军队现代化建设，促进经济社会全面协调可持续发展。

二、工作目标

坚持从实际出发、分步实施、稳步推进的原则，努力在夯实基础上求提高，在解决难点上求突破，在创建特色上求发展。

1.双拥模范城（县、区）创建取得新成果。按照《浙江省双拥模范城（县、区）创建命名管理办法》，组织开展新一轮双拥模范城（县、区）创建活动，力争我区创建省级双拥模范城（县、区）实现三连冠。

2.基层双拥工作实现新突破。积极采取多种形式和载体，广泛开展基层双拥模范创建活动，培养和树立一批有较高质量、较大影响的双拥模范单位和个人，努力营造全区双拥工作浓厚氛围。

3.双拥工作整体水平得到新提升。扎实推进“协调运行、保障服务、协作共建”三大体系建设，努力走出一条特色鲜明、军地共赢的新路子，全面提升我区双拥工作整体水平，推进全区双拥工作规范化、经常化和社会化。

三、主要任务

（一）进一步强化双拥工作协调运行体系建设。

1.健全组织领导。各乡镇（街道）、区直部门和驻虞部队要把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划，纳入党政军领导干部岗位目标责任制的考核范围，有明确的目标任务、具体的实施计划、完善的保障措施。党政军主要领导要身体力行，带头参加重大活动，亲自协调解决双拥工作中出现的重点难点问题。区双拥工作领导小组要认真履行组织、协调、指导双拥工作的职能，加强双拥资源的整合，推动双拥工作在各部门、各系统的落实，进一步在全区范围内形成横向到边、纵向到底的组织网络和上下联动、左右协调的工作格局。

2.规范运行机制。坚持党委议军会议、军地联席会议、人武部党委第一书记述职和双拥工作领导小组例会等制度，坚持区委、区政府主要领导在春节和“八一”期间带队走访慰问部队和双拥成员单位定期走访慰问制度。坚持双拥工作定期督查机制，区双拥办要落实军地合署办公制度，确保有相对固定的部队人员参与工作，切实加强双拥工作指导检查，定期组织情况交流，落实双拥各项政策，确保双拥工作落到实处。坚持复退维稳“12345”联动工作机制和复退军人问题工作例会制度，加强联系沟通、及时化解矛盾，畅通信访渠道、保障合理诉求，落实结对帮扶、解决实际困难，促进和谐稳定。

3.加强宣传教育。认真贯彻落实《中华人民共和国国防教育法》，把以爱国主义为核心，以双拥为重要内容的国防教育和双拥宣传教育纳入国民教育体系及部队教育规划，列入宣传、教育、文化、广电等部门的年度工作计划，有部署、有检查、有总结。广泛深入地开展群众性国防和双拥宣传教育活动，加大对双拥模范先进典型的宣传，努力在全社会凝聚起“爱国拥军、爱民奉献”的正能量。切实抓好国防教育基地建设，充分发挥龙山烈士陵园、许岙战斗纪念馆等国防教育基地的功能，积极创建乡镇、社区及学校国防教育示范点，在党政机关、企事业单位和学校中有组织地开展国防教育日、军事日和军训等活动，不断增强全民的国防观念和双拥意识。

（二）进一步促进双拥工作保障服务体系建设。