文章播报
各行政村、企事业单位:
为深刻吸取各地事故教训,切实解决我镇安全生产管理中存在的突出问题和薄弱环节,全面消除各类事故隐患,有效预防各类事故的发生,根据《绍兴市上虞区人民政府办公室关于开展安全生产百日整治行动的通知》(虞政办发〔2015〕125号)文件要求,结合我镇当前安全生产工作实际,经研究,决定在全镇范围内组织开展安全生产百日整治行动。现将具体实施方案通知如下:
一、指导思想
认真贯彻落实上级关于安全生产工作的决策部署,牢固树立“发展不能以牺牲人的生命为代价”的理念,始终坚守安全生产“红线”,结合安全生产“打非治违”行动,认真分析我镇安全生产形势,从建设“平安谢塘”高度充分认识安全生产工作的极端重要性,从生产安全事故易发、频发、多发的环节入手,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,集中对全镇各行业、各领域、各场所、各环节开展一次全面的安全生产大检查大整治,切实解决一批突出问题和薄弱环节,集中消除一批事故隐患,促进全镇安全生产形势稳定并趋于好转。
二、组织机构
为做好谢塘镇安全生产百日整治工作,经镇安委会研究决定,成立谢塘镇安全生产百日整治工作领导小组,由镇长陈鑫淼担任组长,各线分管领导为副组长,各职能办线、站所负责人为成员,在镇安监所设百日整治工作办公室,负责工作部署、日常协调和整治情况报送。
三、整治时间和范围
(一)百日整治时间安排:2015年6月5日至9月15日。
(二)百日整治检查范围:全镇所有行业领域生产经营单位和场所,突出工贸行业、建筑行业、交通运输行业以及人员密集场所、有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘场所、喷涂作业场所、涉氨制冷企业和近三年来发生过事故的生产经营单位和场所。
四、整治检查具体分工
(一)交通运输行业:由人武部长王金兔同志牵头,新区交警中队负责。强化对重点路段、重点时段的道路隐患排查治理。加强企事业接送车辆、农机车辆、学生接送车辆、危化品运输车辆等重点车辆的安全管理,突出整治交通运输工具带病运行、驾驶人疲劳驾驶、夜间行车滥用远光灯等行为;严厉打击货运三轮车非法载人,运输企业无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超载、酒后驾驶和长途客车夜间违规行驶等违法违规行为。
(二)人员密集场所:由城建、政法副镇长高勇同志牵头,新区派出所、市场监督所、政法办等部门负责。强化对医院、学校、宾馆、饭店、商场、农贸市场、木材行等人员密集场所的消防安全检查;加强用火、用电、用油、用气的防火安全管理;严厉打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为,加大对违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题的整改力度。
(三)危险化学品、烟花爆竹、易燃易爆气体经营使用单位:由区委组织员金振杰同志牵头,镇安监所负责。重点检查全镇范围内危险化学品、易燃易爆气体及烟花爆竹的生产、储存、经营、运输、使用情况。取缔违法经营,落实企业设施管理、危险工艺现场管理和事故防范,建立作业安全规程、安全生产台账和安全生产管理制度。
(四)工业生产领域:由工业副镇长张海君牵头,镇资产管理中心负责。重点检查车间内安全生产制度和安全操作规程上墙情况;安管员配备和特种设备持证上岗情况;消防设备等安全设施设备配置运行情况;安全生产责任书分级签订,安全生产台账建立情况。重点做好有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘场所、喷涂作业场所、涉氨制冷企业的安全监管。
(五)建筑施工领域:由城建、政法副镇长高勇同志牵头,城建办负责。重点检查在建工程安全生产主体责任落实情况和安全生产台账建设、施工现场安全技术措施执行情况;严防建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等事故。
(六)废弃矿山领域:由城建、政法副镇长高勇同志牵头,镇城建办负责。重点检查横山、夏盖山两只废弃矿山是否存在偷挖私采,防山体滑坡、坍塌等措施落实情况。
(七)食品药品领域:由文教卫副镇长樊金宝同志牵头,市场监管所、社会事务办负责。检查各食品生产经营主体责任落实、持证持照、进货台帐登记、环境卫生、设施设备运行等情况,打击无证无照经营、销售过期以及“三无”产品、从业人员无健康证、未落实进货台账等违法行为;检查学校、企业食堂食品安全工作落实情况,重点检查食品是否有留样、餐具是否有消毒记录,设施设备是否正常运行、场所环境是否卫生达标;检查药品经营单位产品仓储管理、药品进货来源、处方药销售、药品日常养护等情况的检查。查处单轨制处方药未凭处方销售、销售过期药品、含特殊药品复方制剂超剂量销售等违法行为。
另外,由农业副镇长钟志鸿同志牵头,农办负责,做好山林防火、防汛责任地段、农民专业合作社等的安全生产检查监管工作;各行政村要结合各自实际,突出重点、全面部署,做好村属企业、场所及家庭工业点、个体经营点的安全生产检查,督促明确安全生产监管责任人,形成安全生产工作台账,对发现隐患积极整改落实。
五、百日整治步骤和要求
(一)动员部署阶段(2015年6月5日至6月10日)
镇安委会召开专题会议进行部署动员,制定具体工作方案,成立谢塘镇安全生产百日整治行动工作领导小组。各行政村、企事业单位负责人要在镇里部署后,结合各自安全生产实际,制定自查自改实施方案,要求方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实,形成横向到边、纵向到底的整治体系。
(二)排查整治阶段(2015年6月11日至8月30日)
各职能办线、站所及行政村要按照实施方案的要求对所有行业领域、关键环节的事故隐患开展全面深入的排摸检查,真正做到全覆盖、底子清、情况明,对每家生产经营单位要填写谢塘镇安全生产百日整治行动安全检查表(附件1)和“生产经营单位信息表”(附件4),进一步完善“一企一档”安全管理资料。对排查出的隐患和问题,要建立工作台帐,坚持即查即改,跟踪督促落实。对一时难以整改的隐患问题,要深入分析研究,逐项制定整改措施,明确时限要求,全部责任到人,集中整治整改。对排查到的重大安全隐患填写,拟由区级挂牌督办重大事故隐患单位上报表(附件2)镇安委会将于6月15日前,确定1-2家重大事故隐患单位上报区级实施区级挂牌督办。要求负有安全生产监管职责的办线、站所在整治期间的每个月月底及9月10日前,填写好“安全生产百日整治行动情况统计表”(附件3)并报送镇安监所倪水康处。
(三)总结提高阶段(2015年8月31日至9月15日)
镇安委会将对安全生产百日整治行动进行全面验收,巩固行动成果。同时,认真总结经验,评价工作成效,分析问题差距,针对本地安全生产工作特点,全面构建生产经营单位自查、自报、自改的隐患排查整治长效机制,健全安全生产制度建设,强化安全监管刚性约束,促进安全生产管理工作法制化、规范化。9月10日前向区安委办报送安全生产百日整治总结报告和形成的安全生产隐患整治制度报区安委办备案。
附件1:谢塘镇安全生产百日整治行动安全检查表
附件2:拟由区级挂牌督办重大事故隐患单位上报表
附件3:安全生产百日整治行动情况统计表
附件4:生 产经 营 单 位 信 息 表
谢塘镇人民政府
二〇一五年六月一日
附件下载:附件1-4.doc
