虞政办发〔2015〕62号

各乡镇人民政府、街道办事处，区直有关部门和单位：

    为深入推进“森林上虞”建设，大力推进平原绿化美化，现就2015年度我区平原绿化建设提出如下政策意见：　

一、建设目标
　　以建设“森林上虞”为指导，坚持与“四边三化”、“五水共治”、“三改一拆”有机结合，着力推进全区平原绿化，实现由“量的扩张”向“量质并举”转变。全区完成2015年平原绿化建设任务7500亩，建设彩色健康林900亩，创建森林乡镇1个，森林村庄20个。
　　二、建设重点
　　1.大力营造沿海防护林工程。安排170万元资金（其中省级以上资金80万元），结合“四边三化”、“五水共冶”、“三改一拆”工作，对通道沿线、水系河道、平原农区等区域进行全面绿化。围绕农村拆违改造等工作，把拆改出来的、清障出来的地都实行绿化，确保“三改一拆”成果。5米以上的道路至少种植林带二行以上，3米以上道路至少种植林带一行以上。建设要求符合《浙江省重点防护林国债项目实施办法》（浙林造〔2002〕97号）的建设标准。平原绿化工程建设单位给予每亩1500元的奖励。对不宜种植乔木的“四边”等区域，种二年生以上灌木达到一定密度及景观效果的，给予每亩1000元的奖励。安排5万元，用于珍贵树种示范林、示范村建设。

2.开展彩色健康森林建设。2015年全区建设彩色健康林900亩以上，以彩色森林示范林建设为抓手，结合全区的松材线虫病疫木除治和林相改造，在城区周边开展建设。
　　3．大力开展义务植树活动。鼓励各部门、乡镇（街道）开展各种形式的义务植树活动。安排40万元资金，对各种“幸福林”、“共青林”、“三八林”、“党员林”项目实施及“鲜花送农家，美丽进万家”等活动开展进行奖励。
　　4．大力发展森林休闲观光工程。重点扶持发展森林旅游和各级林业观光园区建设，鼓励有条件的单位（个人）申报和创建省级、绍兴市级森林公园、林业观光园。对首次成功创建省级、绍兴市级森林公园的，分别给予10万元、5万元奖励；对首次成功创建省级、绍兴市级林业观光园区的，分别给予2万元、1万元奖励。
　　5．大力开展林果产业提升工程。加强板栗、青梅等低效经济林改造，对原板栗、青梅园改造种植果树15亩以上的，给予每亩500元的奖励。支持四季仙果基地建设，鼓励利用低丘缓坡建设水果基地，对猕猴桃、樱桃等各类水果基地造林20亩以上的，给予每亩500元的奖励，粮食功能区等不符合规划导向的基地不予补助。安排10万元资金，加强林业种质资源保护，继续开展科研协议结对等活动。
　　6．大力实施森林村镇创建工程。按照《上虞市森林城镇、森林村庄及生态工业区创建标准（试行）》规定，对成功创建上虞森林城镇的乡镇，按当年新投入建设资金的50%给予奖励，最高奖励30万元；对创建上虞森林村庄并通过验收的村，给予奖励6万元。对成功创建省级森林城镇的,给予10万元奖励；成功创建省级森林村庄的,给予5万元奖励。
　　7．大力强化森林防火工程建设。安排190万元资金，重点开展乡镇护林管火队伍和森林消防队伍的规范化建设、防火道建设及引水上山工程建设。

8．大力开展古树名木保护和林业病虫害疫情监测工程。安排20万元资金开展对古树名木的保护，对病枯倒状的古树名木进行抢救性保护。安排20万元用于林业病虫害疫情监测等相关工作。
　　三、工作要求
　　1．加快任务落实。坚持党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓。按照林业发展目标和要求，细化任务，强化责任，确保全区平原绿化工作责任落到实处。区政府继续将林业生产发展列入对2015年乡镇（街道）农业农村工作目标责任制考核内容，在年终对平原绿化先进单位和先进个人进行表彰奖励。
　　2．完善产业政策。区级相关部门要进一步完善林业产业发展有关政策，出台操作细则，指导各乡镇（街道）及有关部门抓好各项工作。各乡镇（街道）及有关部门要根据要求，用足用好林业产业发展政策，因地制宜，积极实施，扎实推进平原绿化建设。
　　3．营造良好氛围。各乡镇（街道）及有关部门要充分利用广播、电视、网络、报刊等新闻媒体，大力宣传平原绿化造林的重要作用，进一步提高全民绿化意识、生态意识、依法尽责意识，充分调动和发挥社会各界的积极性和创造性，营造全社会关心、支持、参与绿化造林的良好氛围。

绍兴市上虞区人民政府办公室

2015年3月26日