虞水委[2017]17号

各科室、单位、工程办：

    为认真贯彻上虞区委一届二次全体会议精神，落实全面从严治党加强干部队伍建设的有关要求，进一步提振干部精气神，着力打造铁一般的水利干部队伍，根据《关于开展“干部素质提升年”活动的实施意见》（区委﹝2017﹞29号）提出的总体要求，结合本单位实际，就我局开展“干部素质提升年”活动提出以下实施方案：

     一、总体目标

    以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真落实省委十三届十次全会、市委七届十三次全会和区第一次党代会、区委一届二次全体会议要求，着力打造一支“讲政治、有信念，讲大局、有担当，讲奉献、有激情，讲团结、有合力，讲规矩、有纪律”的水利铁军。

    二、主要内容

    （一）强化学习教育，建设政治理论水平高、业务素质能力强的水利队伍

    1.严格执行学习制度。认真落实党委理论中心组学习制度和周一夜学制度，结合“两学一做”学习教育，以专题讲座、理论学习、网络教育为载体开展形式多样的教育学习活动，深入学习党章党规党纪，学习形势政策和法律法规，坚持不懈抓好党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，用理论武装头脑、指导实践、推动工作。

    2.加强岗位业务培训。围绕技术过硬、打造技能型干部队伍的要求，强化业务技能培训。鼓励干部参加省、市、区开展的业务培训；赴水利高校开展水利业务知识更新培训班；牵头各类专业技术人员职称评审培训，做好初、中、高级职称评审工作，加快干部队伍的知识更新和实践工作能力的提高。

    3.培养年轻干部队伍。推行“师徒”结对制度，“一对一”帮带年轻干部尽快熟悉工作业务。鼓励年轻干部参加宣讲活动，加深对水利业务知识的了解。坚持多途径锻炼、多岗位培养，选派年轻干部到重点区块、项目一线压担锻炼，落实农村指导员、驻村“第一书记”制度，提高年轻干部基层工作和联系群众的能力。

    （二）强化考核制度，提升团队工作效率

    1.完善工作考核制度。健全单位年度工作目标责任制考核，优化考核指标，强化考核指挥棒的导向作用。完善考核办法手段，提高考核评价的科学性。扩大群众参与，做好考核结果的分析运用。进一步推进公务员“日志式”管理，根据《关于印发<上虞区公务员考核实施办法>的通知》(区委办[2016]102号)文件要求，制订《上虞区水利局公务员考核实施方案》，加强平时纪实考核，实行每月量化考核评鉴，加大工作实绩与评优、奖励挂钩力度，提高工作积极性。

    2.坚持正确用人导向。贯彻《干部任用条例》，完善《中层干部选拔任用细则》，大力选拔使用思路开阔、勇挑重担、攻坚克难、实绩明显的干部，优先提拔重用在考核评价中位次在前、重点工作进度考核中排名靠前的干部，以发展论英雄，凭实绩用干部。规范实行干部选任工作各项制度规定要求，完善干部选任操作规程，增强选人用人群众监督力度

    （三）强化正风肃纪，树立队伍为民清廉形象

    1.从严抓好履职督查。以“履职督查”为抓手促进工作效能提升。每半年一次对各科室、单位履职情况进行专题督查，通过查资料、听汇报、征求意见等方式，重点对职责履行情况、工作开展情况、中心工作配合情况及内部运作情况进行督查，肯定工作成绩，提出问题和整改意见，促进工作落实，提升工作效能。

    2、实施作风建设工程。明确党员干部“十条禁语”，严格党内政治生活，教育引导党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守政治纪律和政治规矩，督促党员干部注意自身言行，树好自身形象。健全监督举报平台，拓宽信息收集渠道，加强对干部“八小时外”的行为监管。

    （四）丰富队伍建设活动，建立和谐的团队工作氛围

    1.开展形式多样的工青妇团活动。充分发挥工青妇团组织的作用，围绕中心工作，开展丰富业余活动。组织党员、团员参加“文明出行”劝导活动；节假日组织干部赴孤儿院、敬老院开展志愿活动；系统内开展征文比赛、趣味运动会等等。做到推进工作任务与丰富业余活动相结合、互促进，提升全局干部职工的凝聚力、战斗力。

    2.落实干部日常关爱措施。认真落实职务职级并行、带薪年休假、职工疗休养、乡镇工作补贴、年度体检、生病住院探望等制度，切实帮助干部解决工作、学习和生活上遇到的实际问题。关心长期在基层一线工作、默默无闻、敬业奉献的干部，在干部评先评优中予以倾斜照顾。重视离退休老干部，加强联系，关爱离退休老干部日常生活，定期组织开展各类文体活动。

    三、工作要求

    （一）加强领导，精心组织。“干部素质提升年”活动是落实全面从严管党治党要求加强干部队伍建设的重要载体，是持续优化干部作风、提振干事激情、保障各项工作推进的有力抓手，局成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，班子成员为组员的活动领导小组，领导小组下设办公室，由分管领导任办公室主任。活动在局党委领导下进行，局机关党委、办公室、人教科为主要牵头单位，其他科室、单位配合、协同推进。活动有关工作职责任务分解落实到各科室、单位，各科室、单位要根据活动总体要求，切实加强组织领导，层层明确责任，确保活动有序推进。

    （二）严格督查，确保落实。各科室、单位要对照活动要求，深入分析本科室、单位干部队伍中存在的短板不足，进行一次自查分析，落实针对性措施，下大力气解决干部队伍建设中的难点问题，联动推进“干部素质提升年”活动。大力宣传在中心工作、重点工作中涌现的优秀干部典型事迹，营造干事创业良好氛围。

    （三）健全机制，务求长效。及时总结“干部素质提升年”活动中取得的好经验好做法，形成长效性的制度机制。坚持一手立规矩，一手抓整改，强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，推动队伍建设常态化规范化。要注重统筹结合，把“干部素质提升年”活动与我局的重点任务、中心工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，用水利工作发展成果检验“干部素质提升年”活动成效。

附件：“干部素质提升年”活动任务分解表

中共绍兴市上虞区水利局委员会

2017年5月22日