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宁波市农业农村局关于切实加强2023年农业防灾减灾工作的通知 甬农发〔2023〕40号

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各区(县、市)农业农村局、象山县渔业局,前湾新区社会事务局:

为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述,加快构建抵御自然灾害防线,全面提高重大自然灾害抗御能力,以实际行动深入实施“八八战略”,根据农业农村部和省、市党委政府有关加强2023年度防灾减灾部署要求,相关工作通知如下:

一、全面落实防灾减灾工作责任。抓好农业防灾减灾工作事关全年粮食生产任务完成和人民群众生命财产安全。根据气象部门预测,今年可能出现春季倒春寒,局地短时内涝、夏季阶段性低温、夏季局地暴雨和内涝、秋季局地早霜冻等不利天气,农业防灾夺丰收任务艰巨。各地要牢固树立抗灾“一盘棋”思想,立足防大汛、抗大旱、救大灾,把落实农业防灾减灾各项工作作为夺取全年粮食和农业丰收的头等大事,切实做到思想到位、领导到位、责任到位、预案到位、措施到位,建立健全组织指挥体系和应急预案体系,以“时时放心不下”的责任感,始终坚持“人民至上、生命至上”,牢固树立“防灾夺丰收”和“减灾就是增产”理念,全面压紧压实责任,特别是压实行业主管部门的监管责任、生产经营单位的主体责任,做到守土有责、守土尽责。克服形式主义、官僚主义、麻痹思想和侥幸心理,坚决打赢农业防灾减灾夺丰收这场硬仗,千方百计夺取粮食和农业丰收。

二、扎实开展风险隐患排查整治。各地要切实抓好全市农业防汛备汛各项工作落实,夯实全年农业防灾减灾工作基础,根据《浙江省农业农村厅关于开展2023年农业防汛备汛工作大检查暨风险隐患大排查的通知》(浙农种发〔2023〕2号)文件要求,坚持问题导向,认真组织开展农业防汛备汛工作检查和风险隐患排查整治工作。把风险隐患排查整治贯穿于全年防汛防台工作始终,滚动式、常态化检查短板弱项、风险隐患,做到“汛期不过、检查不停、整改不止”。重点排查渔船、渔港、渔业养殖、农家乐、畜禽圈舍、农业设施设备、国有农场、种子仓储、农田基础设施等等重点领域隐患排查整改,点、线、面结合,形成农业农村领域各条线齐抓共管的良好局面。最大限度保证人员安全、财产安全,最大限度减少因灾损失,确保粮食安全。

三、科学保障应急物资储备管理。各地要按照“宁可备而不用,不可用而不备”原则要求,加强应急物资储备保障工作。要主动对接当地有关部门,积极争取支持,尽早落实储备物资所需资金,按照分级负责的原则,结合当地农业生产实际,分类分品种储备好必要的种子、种畜禽、兽药、饲料、肥料、农药、药械、农机具、柴油、排水机械等救灾物资和动物防疫应急物资。特别要高度重视种子应急储备工作,确保储备种子量足质优。及时做好各类物资调度,跟踪使用及数量变化情况,进行余缺调剂和补充。建立完善常态化农机应急作业服务机制,加强农机救灾应急演练和培训,确保农业救灾应急物资随时满足各类防灾减灾“实战”需求。

四、强化联动提升研判预警效能。各地要结合实际,强化气象预警与应急响应信息横向互通,形成气象、应急信息共通共享,提高气象预警服务频次和分区分类精细化预警服务能力。通过多部门灾害风险综合会商研判形式,提前研判灾害性天气可能给农业生产带来的影响,同时能根据灾情动态发展,不断加密会商频次,把握指挥调度方向。形成的预报预警信息和研判结果及早传递到相关行业主管部门,并通过农民信箱、微信群、北斗、短信、电视、广播、网络等途径向社会广泛发布预警和应急响应信息。密切关注天气变化带来的病虫疫情风险,加强重大动植物病虫疫情预测预报。分行业、分作物、分灾种研究制定发布防灾减灾技术措施。

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