各市属企业：

　　为全面落实市政府关于“瘦身强体”的要求，提高市属企业的经营效益和运行质量，优化国有资本投向和业务结构，在前阶段工作的基础上，决定加大清理和处置低效无效资产工作的力度。现就有关事项通知如下：

　　一、范围界定

　　低效无效资产，是指在企业运营中盈利能力差又缺乏战略安排，不能为企业创造价值的资产。主要包括：长期亏损且未能带来效益的股权投资；缺乏控制力的股权投资；非持续经营的企业；未纳入主业范围且不具有竞争优势的企业；闲置的或出租收益率较低的房屋、建筑物、设备等实物资产；市属企业认定的其他需要清理处置的低效无效资产。

　　二、工作任务

　　通过三年时间，建立健全企业资本结构持续优化的长效机制，形成战略定位清晰、主业主营突出、进退流转有序的业务结构，企业的资产质量和经营效益明显提升。2014年，基本完成主要低效无效资产的清理处置工作。

　　三、工作原则

　　（一）企业为主，突出主业。以市属企业为责任主体，围绕自身发展战略和主业范围，自主确定清理处置对象，通过变现盘活低效无效资产，将国有资本集中到主业领域。

　　（二）市场运作，提升价值。各企业要遵循市场规律，采取公开、公平、透明的市场化运作方式，对无效低效资产进行处置，通过市场竞价实现资产价值的提升。

　　（三）规范操作，防止流失。各企业要认真执行有关政策法规和制度规定，加强审计、评估、交易等工作环节，依法合规，公开透明，防止国有资产流失。

　　四、工作措施