龙游县人民政府办公室文件

龙政办发〔2018〕1号

龙游县人民政府办公室关于印发

《龙游县“禁赌”专项行动实施方案》的通知

各镇、乡人民政府，各街道办事处，县政府各部门，直属各单位：

《龙游县“禁赌”专项行动实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

龙游县人民政府办公室

2018年1月5日

龙游县“禁赌”专项行动实施方案

为严厉打击赌博违法犯罪活动，有效遏制因赌博引发的社会治安问题，确保全县社会大局的和谐稳定，决定在全县范围内开展严厉打击赌博违法犯罪专项行动，现制定方案如下。

一、工作目标

通过专项行动，努力实现“三个一批”“三个构建”的总体目标：“三个一批”，即查处一批赌博典型案件，整治一批赌博重点区域和突出问题，严惩一批赌博违法犯罪分子；“三个构建”,即构建依法严厉打击赌博违法犯罪长效工作机制，构建赌博违法犯罪综合治理工作格局，构建人民群众自觉抵制赌博的良好社会氛围。

二、组织领导

成立龙游县“禁赌”专项行动领导小组（见附件），领导小组下设办公室（设在县公安局），主要负责指挥调度工作，制定实施方案，定期召开专项会议，对全县“禁赌”专项行动工作进行组织、协调、指导和督查。

三、打击整治重点

（一）重点案件

开设赌场、游戏机赌博、聚众赌博、地下私彩和网络赌博等涉赌案件。

（二）重点对象

1.赌博场所的开设者、经营者、获利者、保护伞、暴力护赌者以及为赌博提供条件者；

2.赌博网络的开办者、经营者；

3.重大赌博活动的组织者、参与者；

4.涉嫌组织、诱骗人员跨区域赌博者；

5.党员干部、国家公职人员、国有企事业单位人员参与赌博的；

6.其他涉及赌博违法犯罪活动的人员。

（三）重点部位

1.易发生赌博违法犯罪活动的各类电子游戏（游艺）厅、棋牌室、茶室、宾馆饭店等场所；

2.居民社区、城郊结合部、农村、水域、山体等易被犯罪分子利用聚众赌博的各类出租房屋、废弃房屋、船舶、水上设施等场所；

3.群众反映强烈、举报赌博活动线索集中的地区；

4.其它可能滋生网络赌博等赌博活动的地区。

四、职责分工

禁赌工作涉及多个部门，各成员单位要充分整合资源，协调统一行动，切实树立“一盘棋”思想，形成专项行动强大合力。

县府办：负责本方案的实施和推进，综合协调各部门之间的协作、配合，形成机制。

政法委：综合协调、利用各级综治力量，全力配合执法部门开展工作。将专项行动开展情况列入相关部门、各乡镇（街道）、村（社区）平安考核内容。

纪委、监委：负责对公安局、检察院和法院依法移交的参与赌博的党员干部、国家公职人员、国有企事业单位人员予以纪律处分。在工作中发现有党员干部、国家公职人员、国有企事业单位人员参与赌博线索的及时移交公安机关处理。纪委、监委将“正风肃纪”与“禁赌”行动有机结合，与公安局开展常态化联合检查。

组织部：负责对公安局、检察院和法院依法移交参与赌博的县管干部进行组织处理。在工作中发现有党员干部参与赌博线索的及时移交公安机关处理。

宣传部：通过电视、微信、办专栏等多种形式，宣传赌博的危害性，曝光一批典型案件，营造良好的舆论氛围。

机关工委：负责制订《全体党员干部禁赌倡议书》和《党员禁赌承诺书》，倡导党员干部以身作则，带头执行“禁赌”工作。

公安局：负责案件的查处、侦办，加强对重点场所、重点部位的检查、管理。在专项行动中查获的赌博案件，注重对参赌人员的身份甄别，梳理近三年来参赌人员情况，尤其是县外省内因涉赌被公安机关查处人员。发现党员干部、国家公职人员、国有企事业单位人员参与赌博的，在依法对参赌人进行处理的同时，将案件有关材料向同级纪检、监察，组织部门移送。

检察院：负责对公安机关提请批准逮捕和移送起诉的犯罪嫌疑人，依法及时审查批捕和审查起诉。对公安机关办理的疑难、复杂案件要提前介入，引导公安机关做好证据的收集和固定。

法院：负责对人民检察院提起公诉的案件，及时依法审判。对发现有党员干部、国家公职人员、国有企事业单位人员涉嫌赌博犯罪的，在依法审判后，将案件有关材料向同级纪检、监察，组织部门移送。

文广新局：负责文化经营场所的监管，保证场所在规定的范围内依法经营，加强公共娱乐场所管理，做好业主和从业人员的禁赌宣传教育，配合公安、市监等部门整治涉赌公共娱乐场所。