龙游县人民政府办公室文件

龙政办发〔2019〕31号

龙游县人民政府办公室关于加强

乡村两级项目管理严禁违规举债的通知

各镇、乡人民政府，各街道办事处，县政府各部门，直属各单位：

为切实加强建设项目管理，防范和化解违规举债风险，根据《关于进一步加强地方政府性债务管理的实施意见》（浙政发〔2016〕17号）、《龙游县村级集体经济组织财务管理办法》（龙政办发〔2015〕127号）等文件精神，经县政府同意，现就进一步加强乡村两级项目建设和债务管理、严禁违法违规举债，提出以下要求：

一、严禁违法违规举债

1.乡镇（街道）要按照“量入为出、量力而行、收支平衡”和“保工资、保运转、保基本民生”的原则，合理安排预算收支，根据自身财力情况，合理安排项目建设。乡镇（街道）违法违规举债的，一律追究乡镇（街道）党政主要负责人和相关责任人的责任。

2.乡镇（街道）要加强对村（社区）集体“三资”的监督管理，督促各村（社区）根据本村（社区）实际，区分轻重缓急，合理安排民生项目建设。村（社区）违法违规举债的，一律追究村（社区）书记、主任和相关责任人的责任。

二、严格项目源头管控

3.乡镇（街道）在进行项目自主谋划、开展项目前期工作时，应充分论证资金筹措方案，开展财政承受能力评估论证。项目建设资金拼盘无法落实或资金来源不明确的，一律不得立项、开工建设。