文章播报
为进一步夯实食品药品检验检测工作基础,着力提升食品药品检验检测能力和效率,建立和完善统一联动、科学权威的食品药品检验检测体系,为食品药品长效监管提供强有力的技术支持和执法保障。根据《关于加强食品安全检验检测资源整合工作的通知》(温政办〔2012〕203号)精神,结合我区实际,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指引,深入贯彻落实科学发展观。以“政府牵头、部门协同、统筹协作”的工作方式,按照“先易后难、科学设置、高效利用”的工作原则,通过建立科学有效的检验检测体系,为我区食品药品安全提供有力保障。
二、工作目标
对现有区食品安全检验检测资源进行整合,提升区域食品药品检验检测服务能力,构建统一、权威、高效的食品安全检验检测体系和运行机制,为政府履行食品药品安全监管职能提供强大的技术支撑。不断加大抽检力度,增加抽检批次,扩大产品抽检覆盖面。建立统一、科学的食品药品检验检测信息发布平台,扩大食品药品质量信息的透明度和公众知情权。
三、建设内容
构建全区食品药品检测体系,主要由“一中心”、“三整合”、“全覆盖”组成。
(一)组建“一中心”。以区食药监局的食品药品检验所、区卫生局的疾控中心检验检测实验室为基础,对全区各食品药品监管职能部门现有的食品检验检测资源进行整合,逐步创造条件,组建实验室和检测项目申请认证,力争建成一家跨部门、跨环节的、综合性的区食品药品安全检验检测中心。检验检测中心建成运行后,将食品药品检测由各部门自主联系上级检测机构检测逐渐统一到该机构检测。该机构无法检测的项目,由区食安办统一委托第三方检测机构检测。
(二)实现“三整合”。全面整合全区各食品药品监管部门的检测计划制定、经费使用和信息发布等工作,改变现有的各食品监管部门计划随意制订、检测工作经费无计划使用、检测信息分散发布等无序局面。
1.整合检测计划。区各职能部门根据上级的检验检测任务及我区实际,拟定本部门年度检验、定期监督抽样和快速检测计划,报区食安办汇总,由区食安办进行整合,制定全区食品药品安全定期抽检计划并下发执行。对于举报投诉、突发食品安全事故以及上级部门临时下达的检测任务等未列入年度计划的食品安全检测任务,由各职能部门统计汇总后及时报送区食安办。各职能部门要严格按照下发的检测计划和要求认真开展全年检测工作。对未按要求开展检测工作的部门将按相关规定予以通报。
2.整合检测经费。区财政设置食品药品检验检测专项资金,各职能部门根据年度检测计划,编制检测经费预算,由区食安办汇总审核,并经区财政部门核定后,统一划拔。区食安办具体负责全区检测检验经费的统一管理和使用。相关食品药品安全检测经费和检测设备购置经费由区财政局统一划拨至区食安办,实行专款专用。根据实际完成检测批次,经区食安办审核后,核拨检测经费。其他部门食品药品检验检测费用将不再列入区级财政预算。各相关部门通过各自系统向上级争取监督抽检专项经费,原则上纳入检验检测专项资金统一使用。区食品药品安全检验检测中心及各部门快速检测机构,新增检测项目、添置和更新仪器设备,需要由区财政拨款的,应由各职能部门提出具体方案报区食安办。由区食安办组织相关专家进行论证后,报区政府决定。
