关于印发《开展商场、超市商品准入制度

监管工作的实施方案》的通知

各工商所（分局）、台州市耀达商场有限公司、台州市阳光购物广场有限公司：

为进一步整顿和规范市场经济秩序，积极开展创“四无”市场环境活动，切实保障广大消费者的合法权益，根据省局《关于完善流通领域商品准入制度商场、超市商品准入工程实施方案》和台州市局《关于认真贯彻落实完善流通领域商品准入制度商场、超市商品准入工程实施方案》的通知精神，市局决定在本市流通领域的商场、超市推行商品准入制度，现将《开展商场、超市商品准入制度监管工作的实施方案》印发给你们，请你们结合实际，组织实施并不断总结经验逐步完善。

二OO三年七月二十一目

主题词：商品   准入   方案   通知                        

抄送：台州市工商局、本局各单位                           

开展商场、超市商品准入制度

监管工作的实施方案

为了进一步整顿和规范市场经济秩序，积极开展创“四无”市场环境活动，切实保护消费者合法权益，落实省局《关于完善流通领域商品准入制度商场、超市商品准入工程实施方案》和台州市局《关于认真贯彻落实完善流通领域商品准入制度商场、超市商品准入工程实施方案》的通知精神，结合临海实际，制定本实施方案。

一、实施准入制度的参加对象

本着积极探索、积累经验、稳步推开的原则，经多方研讨，暂定先在台州市耀达商场有限公司、台州市阳光购物广场有限公司开展商品准入制度试点工作，待成熟后逐步在辖区内推广。

二、纳入准入制度的商品范围

试点单位的所有商品列入推行商品准入制度，实施商品准入工程的范围，其中将与人民群众生命健康和财产安全密切相关的食品、化妆品、家用电器列为重点。

三、企业实施准入制度的具体措施

1、建立进货索证制度。试点单位在进货时，必须查验供货单位与商品有关的下列证件并复印留存：

（1）营业执照；

（2）卫生许可证；

（3）产品合格证（当年或有效期内检测报告）；

（4）商标注册证；

（5）税务登记证；

（6）与产品的标注和明示的产品质量及荣誉相关的资料证明；

（7）进口商品的有效进口手续（报关单、完税证明、委托书、授权书等）；进口食品和化妆口须有浙江出入境检验检疫局出具的报备案证明；

（8）属总经销、总代理的相关材料；

（9）强制性认证产品的认证书，保健品、特殊用途化妆口的批准文件；

（10）蔬菜类，须有“蔬菜定性检测原始记录”合格的方能上柜。

实施单位在检验上述证件，确保各项内容符合要求后，商品方能上柜销售，同时将索证资料整理归档，所有档案材料规范保管，做到验证、存档有专人负责。

2、建立商品质量管理机构。试点企业必须由领导挂帅建立相应的商品质量管理机构和制度，负责本企业的全面质量监督管理，企业内部各个部门有相应的专职人员负责质量管理工作。同时，加强质量意识教育，定期组织相关人员进行培训，建立培训台帐。

3、建立商品标识、标注上柜前和定期检查制度。各商场的三信员，负责本部门具体的商品质量检查工作。商品的包装装璜、标识标注、广告宣传等应严格执行《产品质量法》、《反不当竞争法》、《广告法》和《产品标识标注规定》等相关法律法规的规定。