记者从市卫生局了解到，日前，市政府出台《关于促进民办医疗机构加快发展的实施意见》，鼓励和引导社会资本创办医疗机构，使不同举办主体的医疗机构参与平等竞争，更好地满足人民群众对医疗卫生服务的要求。
      在经济社会的高速发展和物质生活水平的不断提升的背景下，人民群众对高水平医疗服务的需求日益强烈，现有的公立医院规模无法满足群众的看病要求。目前我市共有民营医院9家，其中综合性医院5家，专科医院4家，除一家为二级乙等外，均为一级医院，总床位数345张，仅占全市床位总数的8.67%，规模小、技术水平不高、特色不明显。民营医院也在发展中面临着技术人才短缺、经营压力大、发展空间小、监管机制不健全、社会氛围不佳等困难。
      在这样的背景下，《关于促进民办医疗机构加快发展的实施意见》应运而生，意见指出，社会资本可按经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构，并接受相应管理，同时，鼓励社会资本优先投向医疗资源稀缺领域以及特需医疗服务领域，力争至2016年，全市民营综合（专科）医院总数新增10家，新办民营医院要求达到二级以上，且与现有医疗机构形成合理布局，床位新建780张以上，达到全市医疗机构总床位数的20%以上，其中在临港新城规划设置民营二级甲等综合性医院1家，床位280张以上。
       经认真梳理，该实施意见鼓励和支持社会资本投资举办医疗机构的优惠政策有28条。如，民办医疗机构在技术准入、执业监管等方面与公立医疗机构一视同仁、同等待遇；将符合条件的非公立医疗机构纳入医保定点范围，执行与公立医疗机构相同的报销政策；在符合建设规划、环保、消防要求的前提下，对于床位100张以上、达到二级以上医院条件的医疗机构，优先保障建设用地，并允许社会资本临时租用工业企业厂房举办医疗机构；自2014年期，市财政每年安排200万元专项补助资金（暂定三年），用于兑现财政优惠政策，重点扶持民办医疗机构学科建设、等级创建等。
       为使28条优惠政策落到实处，卫生部门正抓紧清理和修改涉及非公立医疗机构准入、执业、监管等方面的政策文件，制定和完善鼓励引导社会资本举办医疗机构的实施细则和配套文件。