各相关科（室）、所（分局）：

　　现将《临海市市场监督管理局开展保健食品、保健用品专项执法行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：承诺书

　　临海市市场监督管理局

　　2015年3月23日

临海市市场监督管理局开展保健食品、保健用品

专项执法行动实施方案

　　为了严厉打击违法行为，净化保健食品、保健用品市场，切实保护广大消费者利益，市局决定在全市范围内开展为期十个月的保健食品、保健用品专项执法行动。为确保此次专项行动取得实效，结合我市实际情况，特制定本方案：

　　一、工作目标

　　通过专项执法行动，全面加强保健食品、保健用品流通环节监管，打击违法违规行为，着力解决保健食品、保健用品经营过程中出现的虚假宣传、欺诈、传销等群众反映强烈的问题，促进全市保健食品、保健用品产业进一步发展，经营秩序进一步好转，违法违规行为得到有效遏制，人民群众对保健食品、保健用品消费的自我保护意识进一步提高，消费信心进一步增强，保健食品、保健用品的长效监管机制得到完善。

　　二、工作重点

　　（一）重点范围：保健食品和保健用品。

　　（二）重点对象：用于举办保健食品、保健用品培训、讲座、产品推广的各类饭店、宾馆、养生馆等场所和从事保健食品、保健用品销售的经营户。

　　（三）重点内容：

　　1．检查从事保健食品、保健用品的场所悬挂、印发的广告，核查广告内容的真实、合法性，与批准发布的是否一致等。　　

　　2．检查从事保健食品、保健用品培训过程中是否存在虚假宣传、欺诈行为，推销的产品是否存在虚假标注、仿冒知名商品包装、装潢等不正当竞争行为。

　　3．检查从事保健食品、保健用品培训过程中是否存在违法直销和传销等销售模式。

　　4．检查推销的保健食品、保健用品的质量，是否存在推销“三无”、过期失效的等质量问题。

　　三、工作安排

（一）动员部署阶段（2015年3月）。各单位要对辖区内保健食品、保健用品经营情况进行调查摸底，掌握基本情况。在调查摸底的基础上，与相关经营户签订承诺书，做好相关法律、法规的宣传教育工作。
（二）组织实施阶段（2015年4月-11月底）。各单位要根据属地监管的原则，有计划的开展专项行动，要积极联动公安局治安大队做好保健品、保健用品培训现场监管工作，对检查发现的违法违规行为进行立案查处。根据检查中发现的问题，追根溯源，一查到底，着力突破一批群众举报的线索、查处一批违法违规行为、移送一批刑事案件，形成打击违法违规行为的震慑力，进一步净化我市保健食品、保健用品市场环境。

（三）总结提升阶段（2015年12月）。及时做好本辖区内保健食品、保健用品专项行动工作总结，并于2015年12月10日前将本次行动书面总结以电子稿形式上报市局经检大队。联系人：张加鑫，联系电话：85175360。

四、工作要求