临海市教育局文件 

临教人〔2016〕42号

关于进一步加强教师专业发展培训工作的意见

各镇（街）中小学、幼儿园，市直属学校，民办学校：

    为进一步深化我市教师专业发展培训制度改革，根据《浙江省教育厅关于深化教师教育改革的实施意见》（浙教师[2014]41号）、《浙江省教育厅关于印发中小学教师发展培训学分制管理办法的通知》（浙教师[2016]71号）等文件精神，现就我市2016-2020年期间进一步加强教师专业发展培训工作提出如下意见。

一、统一思想，提高认识，切实把教师培训工作摆在更重要的位置

1.加强教师培训工作是教育发展的必然要求。《2010-2020国家中长期教育发展规划纲要》提出“到2020年，基本实现教育现代化，成为人才强国”的目标，同时提出“提高教师业务水平”、“要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓”。教师是教育发展的第一资源和核心要素，有好的教师，才有好的教育。教师培训是加强教师队伍建设的重要环节，是推进教育改革，促进教育公平，提高教育质量的重要保证。规划纲要对教师队伍建设提出了新的更高的要求，我市创建教育基本现代化市对教师队伍建设提出了新的更高的要求。大力加强教师培训，是新时期教育事业科学发展的重要任务和紧迫要求。

2.加强教师培训工作是教师队伍现状的客观要求。十二五期间，随着我市中小学教师专业发展培训制度的深入实施，各校积极采取措施加强了教师培训工作，培训的积极性和自主性增强，培训资源越来越丰富，培训作用不断显现，教师队伍整体素质有了较大提升，业务能力逐渐提高。但也存在着培训针对性不够强、内容泛化、方式单一、管理不严、质量监控薄弱、校本培训落实不到位等问题。与深化教育改革，全面推进素质教育的要求相比，教师队伍在师德师风、知识结构、教育观念、教学方法、执教能力等方面与时代的要求仍有一定的差距，教师整体素质还不能完全适应新时期教育改革的需要，教师专业化程度不高已成为制约我市教育质量进一步提升的瓶颈。因此，必须进一步提高认识，采取各种有效措施切实加强教师培训工作。

3.加强教师培训是提升教学质量的现实要求。提高质量是教育改革发展的核心任务，也是教育永恒的主题。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，人民群众对优质教育的需求进一步提高，对教育品质内涵的要求不断提高，“追求绿色质量，打造幸福校园”对教师的素质提出了更高的要求，也对我市的教师培训工作提出新的希望。

   大力加强教师培训，是新时期教育事业科学和谐发展的紧迫要求，也是中小学教师专业成长的内在需求。全市各级各类学校要充分认识教师队伍建设面临的形势、困难和问题，深刻领会教师在教育改革发展中的基础性、战略性、决定性作用，切实增强时代紧迫感、社会责任感和历史使命感，进一步形成关心教师专业成长的良好氛围，切实把教师培训工作摆在更加突出的位置，作为学校发展重要的基础工作来抓。

二、明确任务，精心实施，切实改进和加强教师培训工作

   “十三五”期间，我市教师培训工作总体要求是：贯彻落实《浙江省教育厅关于印发中小学教师发展培训学分制管理办法的通知》，以分层、分类施训思想为指导，以提高师德素养和业务水平为核心，以提升培训质量为主线，大力开展教师全员培训，全面提高教师素质，为实现教育现代化提供师资保障。

1.有效开展新教师培训。新录用教师，试用期内必须参加不少于180学分的新教师培训，其中实践培训不少于80学分。加强新录用的非师范专业毕业的职教专业课教师和实习指导师师范教育培训和到企业跟班实践。新任教师培训学分不列入教师周期培训管理学分。

2.组织开展教师全员专业发展培训。按照《浙江省中小学教师专业发展培训若干规定》和《浙江省教育厅关于印发中小学教师发展培训学分制管理办法的通知》的规定，中小学教师专业发展培训每5年为一个周期，周期内累计取得培训学分不得低于360学分，但每年取得培训学分不得少于24学分。一个周期内，教师参加各类自主选课与指令性培训不少于240学分，其中自主选课一般不得少于190学分；至少要参加一次基础学分为90以上的集中培训；校本研修一般为120学分；教师参加网络培训最高计入50学分。

市教师进修学校要准确把握教师专业发展不同阶段的特点和规律，分层分类设计开发培训项目，在培训方案中清晰界定培训对象层次，详细描述课程环节设置和培训方式，以便教师充分了解选课。 

各校要科学合理规划对教师进行分层分类，在坚持教师自主选择培训的前提下，加强对教师选课的科学指导，帮助教师选择自身发展阶段和有利于弥补自身专业发展“短板”的培训项目。加强科学规划和计划，合理安排教师有序参加培训，每年完成不低于教师总数20%的90学分集中培训任务，避免培训人数及学分大起大落，努力化解工学矛盾。

3.大力推进校本培训。校本培训是教师培训的重要途径，各校要高度重视校本培训工作，抓好校本培训的计划和实施。要加强对校本培训工作的前期调研与分析，认真了解一线教师对培训的实际需求，结合本校实际，遵循需要什么、培训什么、找补短板的原则，增强校本培训的针对性和实效性。做到年度有计划，有主题，内容系列化，确保人员、时间、地点、师资、内容和经费的落实。积极开展“走出去，请进来”活动，采取课堂观摩、教师讲坛、案例分析、专题讲座、研讨交流等多种形式开展培训，鼓励学校之间联合开展校本培训。市教师进修学校要进一步加强对校本培训的业务指导，重点加强对校本培训方案、过程、效果等进行审查，确保培训质量。市教育局将重新修订《临海市中小学校本培训考核评估指标体系》，组织人员定期检查考核。

4.组织实施骨干教师培训。按要求100%完成国培项目、海外研修、省培项目和市级骨干教师等指令性培训的遴选推荐工作。切实加强市本级中小学学科骨干教师、教坛新秀、学科带头人、名师、特级教师培养工程等各梯队教师培养培训。积极探索名优教师培养培训的途径和模式，为名优教师的成长提供良好的环境，培养一批能带领和推动所在学校、学科教师提升整体水平的骨干教师。五年内，培养临海市级骨干教师500名左右，市进修学校要制订好培训规划，各校要做好骨干教师的遴选工作。加强对各部门各级各类教师培训的统筹管理，合理安排国家、省、市和本市教师培训，避免“政出多门”、多头重复组织培训，自2016学年开始，各级各类指令性培训对象由市教师进修学校负责推荐上报。

5.切实加强师德教育。建立健全教师全员暑期师德专题培训和日常师德教育制度。坚持把职业道德教育放在教师能力素养的首位，每年确定一个师德师风建设主题，开展丰富多彩的暑期师德专题培训。在各级各类教师培训中有机融入师德教育内容，增加师德规范内容在教师培训中的比重。完善日常政治学习制度，加强职业心态、职业理想、职业作风和核心价值观教育，积极引导广大教师树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强教师的职业认同感和幸福感。