绍县司[2006]26号

 

 

关于进一步规范人民调解工作的通知

 

各镇（街道）司法所：

根据上级的有关精神和具体工作的需要，进一步规范人民调解工作越来越具有实际意义，为更有效地充分发挥人民调解的作用，切实承担起“第一道防线”职能，更好地为维护社会稳定服务，现就如何进一步规范我县的人民调解工作提出如下意见。

一、充分认识规范人民调解工作的重要性。

现在基层的人民内部矛盾日益呈现主体多元化，内容复杂化，形式多样化，调处涉法化的特点，对调解工作在依法、规范方面提出了更高的要求，规范调解工作符合了新形势下矛盾纠纷的新特点。规范调解工作反映了群众的呼声，随着人民群众法制意识的提高，需要调解工作者学法、懂法，依法调解。规范调解工作能减少矛盾纠纷的反复，使调处后的案件不留后遗症。规范调解工作能进一步强化调解的法律效率，一份依法规范的调解协议更具法律约束力。

二、加强对调解人员的培训，不断提高业务素质。

根据县委、县政府的要求，各镇（街道）要加强对调解人员的培训工作，以求提高他们的法制水平和业务能力。对调解人员的培训工作，原则上镇（街道）调解人员由县里统一组织培训；各村、居委会、社区、企业的调解人员由镇（街道）组织培训，数量上不少于2次。各镇（街道）的培训工作如需师资等方面的帮助，我局将给予充分的支持。

三、规范调解文书的制作，力求依法有效。

各级调解组织制作的调解协议书，要严格按照最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》中的要求规范制作。具体地讲，形成上要统一使用根据司法部的设计要求印发的调解文书，内容上要逐项填写，处理意见要依法公正，协议签订后须加盖人民调解委员会的印章。为提高广大调解工作者的文书制作水平，决定开展“调解案卷规范制作评选活动”，请各镇（街道）在十一月底前选择3份以上比较规范的调解案卷交县司法局基层科，然后邀请有关人员对选送的案卷进行评选，评出一、二、三等奖若干份，同时对还须修改的地方加以指正，最后汇集部分调解案卷印制成小册子，发到各镇（街道）以作范本。望各镇（街道）在接到该通知后着手加以准备，案例中的当事人单位或姓名根据本地的实际可以隐去或化名。上报的案卷要求统一用打印稿，放入软盘随同打印稿交我局，或发电子邮件到MDF666753@Sohu.com。

 

 

                                 绍兴县司法局

                            二OO六年九月二十八日