绍兴县交通局关于认真做好二○○七年

春节运输工作的通知

系统各单位：

　　2007年春运即将开始，为确保春节期间交通运输市场有序、安全和畅通，使广大旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意，确保各种生产生活物资的运输，根据省交通厅和市交通局关于认真做好2007年春节运输工作的通知精神，结合我县实际，现就2007年春运工作有关事项通知如下：

今年的春运从2007年2月3日开始，至3月14日结束，为期40天。由于今年市县公交票价的同步下调，又考虑到春运期间民工、学生往返、旅游购物以及走亲访友的自然增长等因素，据预测，2007年春运期间全县客流量总体上将比去年略有增长，高峰日旅客发送量可达10万人次。预计全县公路、水路总客流量约319.2万人次，运输周转量约为7927.2万人公里。其中：公路运输客流约为317万人次，运输周转量约为7925万人公里，均比去年同期增长3%。水路运输客流量约为2.2万人次，旅客周转量约为2.2万人公里，均比去年同期增长10%。

2007年我县春运工作的主要特点有：一是公路、水路客运均有增长。去年春节期间天气恶劣，水路客流量较少，今年由于我县加大了旅游资源的开发和宣传工作，春运期间预测天气晴好等原因，风景区水路客运量和周转量将有较大幅度增长；二是节前客流部分错开，节后客流高度重叠。由于今年春节比较晚，据教育部门统计，各大专院校都在1月底之前放假，故学生流在春运正式开始前提前启动，而民工流因结算工资及时等因素启动也较往年早，所以与探亲流、经商流等有所错开。但节后几股客流将高度重叠，给春运组织带来较大压力；三是做好民工的疏运工作是今年春运的一大重点；四是冬季恶劣天气将对春运安全生产造成影响。据气象部门预测，今年春运期间将有七次冷空气，而且春节前的2月中旬有两次强度较大的冷空气，可能对旅客的疏运带来一定的影响。

根据今年我县春运工作的实际和特点以及省交通厅、市交通局的要求，为切实做好我县2007年春运工作，确保我县春节期间的旅客走得及时、安全、舒适，现提出以下要求：

一、加强组织领导，严格落实责任

各单位要认真贯彻落实县政府、市交通局关于做好2007年春运工作的精神和要求，从构建和谐社会、打造“平安交通”的高度重视春运工作，切实加强春运工作的领导，把抓好春运工作作为当前交通系统的头等大事抓紧、抓实、抓好。要成立由主要领导负责的春运工作领导小组和办事机构。按照“和谐春运、平安春运、有序春运”的目标，坚持“安全第一、优质服务、客货兼顾”的原则，统一指挥、协调春运工作，及时解决春运过程中出现的各种问题，进一步落实工作责任制，在组织机构、运力安排、安全检查、行业监管、值班制度、春运宣传及信息报送等方面要提出明确要求。县局将组织力量对重点区域、重点部位的春运工作进行检查，交通行业管理部门也要加强检查和督查力度，并做好指导工作，确保春运各项工作的有序进行。

为加强对春运工作的领导，县局决定成立春运工作领导小组，由何建刚局长任组长，朱志祥、李维康、毛东敏任副组长。领导小组下设办公室，由朱志祥同志兼（任）办公室主任，王传荣、周宗德为副主任；徐月珍、喻锦林、赵梅、钱春辉、陈耀东、刘智勇、张幼庆、沈益清、钱伟、夏志木、郑胜耀、杜康琪、葛建华、茅纪淦、王祥真、张首鸣、顾炳奎、边桂英、叶仲良、楼南平为成员。各单位相应成立春运工作机构，明确工作职责，落实工作责任。

二、合理安排运力，科学组织运输

各单位要结合已预测掌握的春运期间旅客流量、流向、流时情况，做好运力的优化配置。2007年春运期间全县可投入运力基本充足。公路客运，全县可投入春运客运车辆约884辆、13030个客位，其中客车436辆，计11028个客位（长途班线车105辆，公交客车328辆，旅游客车3辆），出租车438辆，1752个客位，机动运力10辆，250个客位。风景区客船11艘，计344客位。但一旦遇到恶劣天气造成的灾害，如高速公路遇大雾、雪阻而封闭，其它公路个别路段因雨雪冰冻可能导致路阻或塌方等情况，将有可能造成旅客压站。因此，县运管所要根据客流变化及时调配运力数量和班次密度，及时增开包车或加班车，确保运力充足、调配合理；要加强管理，采取回场加班、长短结合等方式，充分挖掘正班车潜力，发挥正班车优势，提前制定正班车翻班的加班计划，加速车辆周转，提高周转率；要协助企业提前落实支援运力的协调工作，尤其对民工客流相对集中的邻近省份，根据需要加密班次数量，及时与相关运管部门取得联系，争取对方支援车辆来我县固定加班。同时要建立应对安全事故和突发事件的应急处理机制，完善应急预案，预留部分机动运力，随时准备应对各种紧急突发情况。

县港航处要针对节日期间旅游景点游客的实际，做好运力的安排，对游客较多的景点要及时增加运力。

三、狠抓规范管理，确保春运安全

春运工作是交通部门一年工作的重中之重，而安全生产又是春运工作的重中之重。各单位一定要把安全作为头等大事来抓，认真贯彻落实安全管理的各项法律、法规和规定，切实做好安全预防工作。要按照“安全第一，预防为主”的要求，狠抓管理，严格落实各项安全措施，切实保障旅客的生命财产安全和社会的和谐稳定。

县公路段（路政大队）要做到早准备，早部署，春运前要对国、省道和重要路段的桥梁、险路、高挡墙、高边坡、交通标志标线和安全设施等进行一次检查，对照标准，查漏补缺，稳定路况，保证标志标线的清晰和安全设施的齐全有效，同时加强路面巡查工作，及时处理突发性事件，保持路况安全、平稳、畅通。春运期间，特别是客流高峰期，对主要干线公路的改造、养护路段要暂停施工，或采取措施保障通行条件，确保双向通行；要做好恶劣天气的应急预案，一旦出现恶劣天气，要迅速采取措施，增派维护人员和设备，及时清扫路面冰雪，撒布防滑料。

县港航处要在前期排查摸底的基础上，组织做好春运前安全生产大检查，加强客、渡船技术状况的检查。对不具备资质条件的运输企业，要限期整改，对非法营运的“三无”船舶和不符合安全条件参与春运的船舶要坚决予以查处，确保春运水上通航秩序。要督促各航运企业、船舶坚决执行安全适航风级规定，不超风级开航。客流高峰时，要派员到重点景点、渡口做好现场监督管理工作，确保安全。

县运管所要按市局要求着重做好以下工作：一要在春运开始前对参运企业进行一次安全检查，严禁资质达不到要求的企业、人员和安全技术条件达不到要求的车辆参加春运。二要督促企业加强对营运车辆的检查和维护，强化对司乘人员的安全教育，充分利用GPS等先进科技手段对客车运行进行全过程监控，严防超载、超速运行和疲劳驾驶等违法违规行为。三要强化安全门检制度，督促企业进一步完善客运站（场）安全门检制度。轻纺城汽车站要充分利用安全检测设备，查堵易燃、易爆危险品，防止其进站上车。四要加强与公安交警部门的协调配合，开展联合执法，共同保障道路交通安全。

县公路收费所各收费站要开足收费车道，保证车辆顺畅通过。

四、加强行业管理，文明优质服务

春运期间，各部门、各单位要进一步加强行业管理，优化服务质量，强化服务意识。运管、港航、公路等行业管理部门要积极配备力量，加强对春运市场秩序的监管，打击各种违法违章经营行为，保护经营者和旅客的合法权益。一是交通执法部门要加强对执法人员的教育和培训，努力推行规范化服务，严格依法行政，并做到人性执法、和谐执法；二是县运管所要联合公安、安监等部门继续开展营运客车专项整治，重点查处春运期间无证经营和站外揽客等扰乱运输市场秩序的违法违章经营行为；三是各道路运输企业必须严格执行《浙江省道路班车客运价格管理暂行办法》，坚决打击各种形式的乱收费、乱加价行为；四是各道路运输企业要认真执行各项服务规范，开展优质服务活动，创立良好的服务品牌。各客运站要采取延长售票时间、提前售票，网上订票、上门售票等多种措施方便旅客购票，并通过强化调度指挥确保班车（船）的正班正点运行；五是要通过春运公开电话、“96520”信息平台，接受群众监督，受理春运期间旅客对运输企业和行业管理方面问题的投诉；六是充分利用现代信息技术，通过互联网、广播电视、报刊杂志、短信服务等媒体，为广大旅客、交通运输经营者、从业人员和自驾车出行人员提供运力、班线时刻、售票、天气、路况等交通运输出行信息，使春运期间的客流、车流更合理有序。

县局将在系统内开展2007年春运安全文明竞赛活动，提升交通行业形象，竞赛活动由县局统一组织实施，采取平时暗查与暗访及春运结束后统一考核相结合的方法组织考评，对荣获“春运安全文明竞赛优胜单位”的进行通报表彰。

五、保障民工平安返乡。

各部门、各单位必须对民工平安返乡工作高度重视，将其作为今年春运工作的重点。认真落实中华全国总工会、铁道部、交通部联合发布的《关于联合开展农民工平安返乡行动的通知》（总工发[2006]56号）要求，与县工会组织、铁路部门密切配合，精心组织民工的疏运工作。县运管所和各客运企业要组织专门人员，主动深入民工集中的乡镇和企业，了解农民工的流量、流向、流时，增设售票点，开展团体票预订业务，主动上门售票或督促运输企业和有关单位签订包车或加班车运输合同。要选用素质高技术好的驾驶人员和技术状况好的中高级客车，投入民工包车运输，为民工提供质优价廉的运输服务。

六、加强春运值班，做好统计宣传

各单位要建立健全春运值班制度，实行24小时值班，春运领导机构名单和值班电话请在1月29日前报局运安科。同时要指定专人负责春运统计工作，县运管所、港航处每日上午9时前将《2007年春运道路旅客运输统计表》、《2007年春运水路旅客运输统计表》、《2007年春运农民工平安返乡行动统计表》分别报市运管处和市港航局，同时抄送县局春运办公室（设在县运管所，电话：白天：0575-4885361、96520；夜间、节假日：0575-4882595、96520；传真：0575-4882600），春运办汇总后报送局运安科（电话：0575-4123726，传真：4123734；节假日：电话：4130955，传真：4123734）。报送的数据要及时、准确、规范。对于春运期间发生的安全事故、旅客压站压港、道路封堵等情况，按照上级有关规定及时上报。

春运期间，各单位要积极配合有关新闻媒体，广泛宣传交通部门采取的各项措施和春运进展情况，及时报道春运中涌现出来的模范人物和先进事迹，曝光各类违法违规行为。各部门、各单位要及时总结归纳春运亮点工作，形成专项材料或拍摄成图像资料后向县局办公室报送，由办公室组织向有关新闻媒体和市交通局报送。内容包括保障农民工或学生返乡的情况；加强春运安全管理的措施；高速客运、农村客运等在春运中发挥的作用；计算机售票、联网售票方便旅客购票的情况；车辆安装GPS等科技设备情况；应对客运高峰、雨雪天气或突发情况的措施；运输企业为旅客提供优质服务情况等。县公路段、县运管所、县港航处在春运期间报送的专项材料和图像片断均不得少于1个，春运结束后，市交通局将对各单位上报的专项材料和图像片断进行评比，对优秀作品给予奖励，县局也将相应组织评比活动。

县公路段、县运管所、县港航处请所客日26，88260020；在3月17日前向县局运安科报送春运总结。

附件：非营业性客车参加2007年春运证明式样

         《2007年春运道路旅客运输统计表》

         《2007年春运水路旅客运输统计表》

         《2007年春运农民工平安返乡行动统计表》

                    

                      

                            

                          

                            二○○七年一月二十五日