绍兴县交通局关于开展对已投入运行的公路桥梁安全隐患排查结果及整治建议意见的报告
绍兴县人民政府：
根据省、市关于开展以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查治理专项行动的要求，结合我县实际，现就我局开展以公路桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查治理专项行动的有关事项报告如下：
一、排查范围与内容
此次排查治理的范围为所有已投入使用的国道、省道、农村公路（县道、乡道、村道）和桥梁为重点的交通基础设施及以上公路上临水临崖高落差危险路段的安全设施。
二、排查情况
根据上级部门
8月19日的召开的排查治理交通基础设施安全隐患会议精神，我局于
8月20日召开紧急会议全面部署绍兴县交通局开展以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查治理专项行动，全面加强公路水路桥梁建设使用安全工作。专项行动由局主要领导亲自挂帅，各分管领导具体抓，成立了由局长何建刚任组长，各分管领导任副组长，局属各相关单位主要负责人及局机关各相关科室长为成员的领导小组，下设办公室，具体负责协调相关工作的开展，并专门抽调公路技术员进行现场核实排查。
根据工作安排，
8月21日我局再次召开由全县各镇（街）、公路管理部门、港航管理部门的领导参加的专题会议，并连续下发绍县交[2007]132号、绍县交[2007]152号两个专项文件，对病危桥梁与安全设施两项重点进行明确职责、范围、任务、实施方案。本次排查共派出140余人，其中分三个阶段——全面自查、专业部门复查和领导督查，其中临水临崖高落差危险路段安全设施排查还联合县公安局、安全生产监督管理局联合进行。至8月底全面完成自查工作，9月中旬专业部门完成复查，9月底领导进行全面督查与完成方案计划与经费测算工作，并专题制定出今后几年的治理计划。
三、检查结果与存在问题
（一）、病危桥梁
本次排查桥梁1388座，隧道2座，涵洞2道，存在安全隐患桥梁116座，情况相对严重的有51座（其中二、三类病危桥梁为23座，四、五类病危桥梁28座）。县管道路及以上病危桥梁27座（其中二、三类病危桥梁为11座，四、五类病危桥梁16座）；镇管乡、村道路病危桥梁24座（其中二、三类病危桥梁为12座，四、五类病危桥梁12座）。存在的主要病害为桥台沉降开裂、拱圈单薄、梁板裂缝，个别受力梁出现裂缝等结构性问题和桥面破损无栏杆，无限载标志等隐患。主要原因由于当时设计标准低，建成时间长，重车多，有的村道甚至没有经过设计，达不到公路标准，存在较大安全隐患。
（二）、临水临崖高落差危险路段安全设施
本次排查路线
1543.941公里，合计785条，涉及全县境内在册公路的国、省、县、乡、村道。经统计现存在危险路段
399854米（其中落差
4米—
8米路段
162875米，落差
8米以上路段
34790米，临水库、临江、临海路段
202189米），现有防护设施
119385米，按现行规范需增设安全设施
380144米（其中钢质护栏需新增
303995米，钢质护栏对原有间断式护栏加强需
73819米，钢筋砼护栏设置在急弯及临库临江临海路段需
2330米），需增设标志1691块，需增设标线
6116平方米。
四、处理情况及建议
（一）、对镇、村管理桥梁已以镇（街）为单位发出函告，提出各镇（街）所在区域病危桥梁的复查、整改意见及目前需采取措施的要求与建议，从业务技术上进行指导。
（二）、进一步加大治超力度，一线治超执法和管理人员全员上岗，严禁非法超限超载特别是严禁车货总重超过55吨的车辆上桥行驶，一旦发现违法行为一律先卸载、后处罚，坚持严管重罚，所有治超检测点不间断开展工作。
（三）、定期观测，作好记录。县公路管理段作为责任主体，落实桥梁养护工程师制度，每座桥梁均落实责任人，实行专人定期观测，记录详细，文字、照片齐全，发现病害情况及时提出措施，保证行车安全。
（四）、建议采取加快危桥改建，及时增设安全设施，彻底解决安全隐患。
1、病危桥梁
⑴、对四、五类急需改建的桥梁建议在2008年全部改造；
⑵、二、三类桥梁改造建议在常年交通安全设施经费中分二年逐步解决。
经测算，四、五类桥梁按管养责任分，县管桥梁926万元，建议全额由县财政承担；镇、村管理桥梁投资680万元，县财政按50%补助计340万元，08年县财政合计需承担1266万元。
2、临水临崖高落差危险路段安全设施
临水临崖高落差路段安全设施完善建议分二年（2008-2009年）实施。建议按路线行政等级和责任主体划分：国省道经费争取全额向上级公路部门承担；县道及县管乡道经费全额由县财政承担，镇管乡道经费建议由县财政补助50%；村道经费县财政补助35% 。经费测算国省道386万元，县道1864万元,县管乡道560万元,镇管乡道2192万元,村道3022万元,合计为8024万元。其中08年县道及以下临水临崖高落差路段安全设施县财政需要2290万元。
3、上述特殊项目的处理经费合计为3550万元。该项经费已在2008年的政府性投资项目预报中提出了建议计划，要求县政府给予安排。
附表：
1、绍兴县病危桥梁改造测算汇总表
2、临水临崖高落差危险路段安全设施排查总汇总表
二〇〇七年九月二十九日
