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绍县生态[2007] 1号
关于印发2007年度绍兴县生态县建设工作任务分解方案的通知
绍兴县生态县建设领导小组各成员单位： 现将《2007年度绍兴县生态县建设工作任务分解方案》下发给你们，请认真组织实施。 绍兴县生态县建设领导小组 二〇〇七年七月三日 主题词：生态县 年度 任务分解方案 通知
| 抄送：市生态办、县人大办、县府办、县政协办 |
| 绍兴县生态县建设领导小组办公室 校对：柳海萍 |
2007年度绍兴县生态县建设工作任务分解方案
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序号 |
生态县建设标准要求 |
工作内容及要求 |
责任单位或 牵头单位 |
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1 |
单位GDP能耗≤1.2吨标煤/万元 | 大力发展循环经济，深化节能降耗，推广节电、节能技术，推行清洁生产，制定完善节能降耗考核体系，切实提高高耗能产业市场准入门槛，全面落实各重点能耗企业节能降耗目标。大力培育工艺先进、消耗低、效益好的清洁生产示范企业，加强对现有156家年综合能耗超3000吨标煤的重点耗能企业的监测，有效降低能耗，使全县万元生产总值能耗下降5.6％。 |
经贸局 |
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2 |
单位GDP水耗≤ |
控制高耗水项目，发展节水型产业。倡导节约用水，广泛应用节水技术，推广中水回用、废水回用。完成日中水回用5万吨，5年内达到25万吨。严格水资源管理，规范用水许可制度，进一步降低耗水量。 |
经贸局 水电局 环保局 |
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3 |
水环境质量达到功能区标准 城镇生活污水处理率达60％以上 | 优化经济结构、推广中水回用、推行清洁生产，落实消减污水排放总量任务。加强“三江”、绍萧边界等重点区域的环境整治。推进重点行业、企业的污染治理和监督管理，杜绝偷漏排。完成省、市级挂牌督办企业和市级限期整治企业的污染治理。市级飞行监测达标率（含省级）不低于60％，规范工业企业排污口和清下水系统排放口设置，完善清污分流，重点污染源安装在线监测装置并联网，制订重点污染企业突发环境事故预案。地表水出界水质达标率达到45％。 |
环保局 |
| 建设全县污水收集处理系统，建成平水、孙端镇的污水收集系统。建成污水处理厂三期工程。扩大城区生活污水收集面，城区生活污水收集面扩大到45平方公里，污水收集处理率达到65％。接管网镇全面建成各镇生活污水收集处理设施并投运。稽东、王坛、陶堰镇建成单独污水处理设施。加强污水处理厂运行管理，建成脱氮除磷设施，总排放口按要求建设与省级联网铁在线监测装置，并安装等比例采样器。污水处理厂处理率达到65％以上，污泥实施无害化处置。 |
水务集团环保局 | ||
| 扎实开展小康新农村建设，实施“农村环境五整治一提高工程”，完成全面小康村8个，环境整治村60个，20％以上的行政村开展农村生活污水处理。 |
县农办 | ||
| 全面开展以改善水质为主要目标的“新时期治水工程”，年内河道整治 |
水电局 | ||
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4 |
城镇生活垃圾无害化处理率达100%。 | 完成三江和大坞岙垃圾填埋扩建工程，落实市垃圾焚烧发电处理。各镇（街）建成1处以上标准垃圾中转站，配置垃圾清运设施。全县垃圾统一送上述处理单位处理。加强农村生活垃圾处理。合理配备农村村庄垃圾箱。强化生活垃圾日常保洁。构筑“户集、村收、镇中转、县处理”的垃圾处理机制。 |
建设局 县农办 |
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5 |
化学需氧量（COD）排放强度< |
大力开展环境污染整治，完成“811”环境污染整治重点和重点污染源年度整治目标任务。严格实行建设项目环境准入制度，建设项目环评执行率达到100%，“三同时” 执行率达到90%以上。督促企业全过程预防和控制污染物产生。强化污染物达标治理。落实污染物排放总量控制计划，印染企业只准在核定的容量内排放，不准超排。有效削减污染物排放总量，使化学需氧量排放量下降4％。 |
环保局 |
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6 |
空气环境质量达到功能区标准 | 加强对二氧化硫、烟尘、二氧化氮等空气污染物排放总量控制，控制城市交通污染和城市扬尘。拓展“蓝天行动”，在确保6月底全面完成印染定型机废气治理任务的基础上，大力推广清洁煤使用，鼓励热电企业使用低硫煤，探索化工、医化废气治理技术。完成现有10吨以上燃煤锅炉的脱硫治理工程，脱硫率达到50％以上。电厂脱硫设施全部正常运行，降低二氧化硫排放量，燃煤锅炉治理设施正常运行，防止锅炉冒黑烟。城镇环境空气质量二级以上天数达到85％以上，二氧化硫排放量下降4％。 |
环保局 经贸局 |
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7 |
工业园区实行生态化改造 镇（街）工业集聚区生态化改造 | 全面实施滨海工业区、柯桥开发区省级生态工业示范园区建设；完成柯桥经济开发区区域环评任务; 以优化功能区布局、提升产业层次、推行清洁生产、规范环保管理、发展循环经济为重点，加快镇（街）工业集聚区生态化改造。 |
滨海工业区 柯桥开发委 发改局 经贸局 环保局 |
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8 |
贯彻《清洁生产促进法》，实施清洁生产审核 | 大力推行清洁生产，按计划完成强制性清洁生产审核工作；50%以上的省级环境管理重点企业实施清洁生产。 |
经贸局 环保局 |
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9 |
推行企业ISO14000认证 | 规范企业环保管理，推进ISO14000认证，有10家以上企业通过认证 |
环保局 |
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10 |
主要农产品中有机及绿色产品的比重≥20% | 实施无公害标准化生产技术，推广无公害农产品、森林食品基地建设。积极开展有机及绿色农产品认证，提高有机及绿色产品占主要农产品中的比重。年内通过绿色食品4个，无公害农产品12个，建设无公害农产品基地4万亩。 |
农业局 林业局 |
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11 |
森林覆盖率≥45% | 加快人工造林、封山育林建设，完善生态公益林补偿机制。有效提高全县的森林覆盖率，生态公益林累计建设面积35.57万亩，累计建成面积25万亩。 |
林业局 财政局 |
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12 |
受保护地区占国土面积比例≥20% | 加强对各类自然保护区、风景名胜区、森林公园、水源保护区、封山育林地的保护与建设。 |
林业局 国土局 旅游局 |
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13 |
退化土地恢复率≥90%,加强废弃矿山生态环境治理 | 加强水土保持，减少水土流失，年内完成水土流失治理面积21.2平方公里。 加强对废弃矿山的复绿治理，累计治理率达60％以上。 |
水电局 国土局 林业局 |
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14 |
噪声环境质量达到功能区标准 | 加大对噪声达标区的监督管理，提倡城区禁鸣喇叭。 |
环保局 公安局 |
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15 |
工业固体废物处置利用率≥80%，且无危险废物排放 | 加强工业固体废物的回收利用，建成绍兴市医疗和工业危险废物处置中心并投入运行，工业危险废物安全处置率达到100％、无害化集中处置率达到92%以上；医疗废物集中处置率达到90%以上；工业固体废物处置利用率不低于80%。 |
环保局 卫生局 |
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16 |
城镇人均公共绿地面积≥ |
开展以河道绿化、公路绿化、城镇绿化以及村庄绿化为主要内容的绿化建设，提高城镇人均公共绿地面积。 |
建设局 林业局 |
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17 |
旅游区环境达标率达100% | 坚持旅游业开发与生态保护并重,加强旅游区环境保护管理，落实饮食服务业“三废”治理措施，倡导生态旅游，保障旅游区良好的环境质量。 |
旅游局 |
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18 |
农村生活用能中新能源所占比例≥30% | 积极开发和利用生物质能、太阳能、沼气及农村自建小水电等新能源，提高农村新能源利用率。 |
农业局 |
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19 |
秸秆综合利用率达100% | 提倡秸秆还田及综合利用，严禁焚烧秸秆，秸秆综合利用率达100％。 |
农业局 |
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20 |
完成畜禽养殖污染综合防治,规模化畜禽养殖场粪便综合利用率≥90% | 以“资源化、减量化、无害化”的原则，加强规模化畜禽养殖场污染综合防治，提高畜禽粪便综合利用率。经过厌氧处理后的污染物要通过资源化利用等途径综合利用，达标排放，严禁直排水体。全面完成禁养区禁养及存栏猪500头以上规模养殖场污染治理任务。 |
农业局 |
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21 |
农用塑料薄膜回收率≥90% | 加强农民从事农业标准化生产的教育和引导，提倡农用塑料薄膜的回收利用。 |
农业局 |
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22 |
农林病虫害综合防治率≥80% | 提倡使用物理防治、生物农药、天敌昆虫、栽培措施、育种措施等防治措施，少用或不用化学农药。 |
农业局 林业局 |
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23 |
化肥施用强度(折纯)< |
积极实施“测土配方”为主要内容的“肥药减量增效工程”，推广“水旱轮作”、“稻鸭共育”，全程机械化等适用实用技术。加强农民从事农业标准化生产的教育和引导，减少使用化肥，控制化肥流失，降低肥药施用强度。 |
农业局 |
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24 |
集中式饮用水源水质达标率达100% 村镇饮用水卫生合格率达100% | 采取措施确保汤浦水库水质。拆除所有二级饮用水源保护区内的直接排污口。加强集中式饮用水源的保护和管理，进一步完善村镇饮用水工程建设，确保饮用水水质。 |
水务集团 水电局 |
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25 |
农村卫生厕所普及率达100% | 进一步完善农村卫生公厕配置，并加强环境卫生长效管理。 |
卫生局 |
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26 |
农业生产系统抗灾能力(受灾损失率) <10% | 优化农业生产结构，加强农业基础设施建设，提高农业生产系统的稳定性及抗灾能力。 |
农业局 |
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27 |
全国环境优美乡镇比例达到全县80% | 发动和指导省级生态镇开展环境优美乡镇创建，狠抓薄弱环节，确保创建成功 |
环保局 |
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28 |
人口自然增长率符合国家或当地政策 | 加强计划生育管理，着眼统筹解决人口问题，稳定低生育水平，提高出生人口素质，全县出生人口总数控制在规定要求之内，人口自然增长率控制在3.2‰，出生性别比保持在正常范围。 |
人口 计生局 |
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29 |
青山白化治理率和生态墓葬行政村覆盖率均达85%以上 | 积极推广生态墓葬，加强对青山白化现象的治理和管理，有效提高青山白化治理率和生态墓葬的覆盖率。 |
民政局 |
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30 |
初中教育普及率≥99% | 严格实行九年制义务教育，保证初中教育普及率。 |
教育局 |
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31 |
生态县建设专项经费不得少于地方财政支出的0.2% | 落实生态县建设专项资金，加大对生活污水、生活垃圾等环保基础设施建设的投入，对各类生态示范创建的扶持补助。 |
财政局 |
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32 |
重大生态破坏事件、环境污染事故、群访事件和议案提案处理率 | 加强环保执法监督，加大重点区域、重点行业的环保执法力度。建立环境安全应急处置机制，及时处理各类环境污染事件、各种群众投诉。无百人以上因恶性环境污染引起的群体性或群访事件发生。重大生态破坏事件、环境污染事故、群访事件处理率达到100%。 |
环保局 |
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33 |
生态省建设重大科技项目推广应用数 | 组织实施生态节约型科技促进计划,积极推广应用生态建设重大科技项目。 |
科技局 |
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34 |
生态环境监控系统建设达标率 | 加强生态环境监控系统建设，加强污染源在线监控系统和监控中心的运行与管理，确保重点污染源（含省控、市控、县控）在线监控系统与市环保局稳定联网。 |
环保局 |
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35 |
“保护母亲河”生态监护站 “保护母亲河号”创建活动 | 发挥小舜江源头生态监护站作用，开展小舜江源头生态保护活动；以增强水资源保护意识为主题，继续开展“保护母亲河”活动，2个单位获团省委“保护母亲河号”称号。 |
团县委 环保局 |
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环境保护宣传教育普及率>85% | 坚持生态教育从娃娃抓起，加强中小学环保宣传教育，提高环境教育普及率，中小学环保宣传教育普及率达95％以上。 |
教育局 环保局 |
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生态县建设指标体系的数据收集、统计和汇总 | 按照生态县建设的进度要求，及时收集和提供可靠的数据。 |
统计局 |
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38 |
开展绿色系列创建 | 积极开展绿色系列创建活动，年内创建级绿色饭店1家、绿色家庭4户、绿色社区2个，市级环境友好企业4家。 |
旅游局 县妇联 环保局 |
