文章播报
华办[2005]31号
关于开展流动人口计划生育
“亲情管理、真情服务”活动的实施意见
为积极探索新形势下流动人口计划生育管理服务新机制，进一步加强流动人口计划生育管理服务工作，切实做到对流动人口与本地人员计划生育工作同宣传、同管理、同服务，根据上级有关要求，结合街道实际，决定在全街道范围内开展流动人口计划生育“亲情管理、真情服务”活动，现提出如下实施意见，请认真执行。
一、指导思想
以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，围绕稳定低生育水平的目标，树立以人为本、优质服务、依法管理的工作理念，通过深入开展“亲情管理、真情服务”活动，努力实现我街道流动人口计划生育管理服务法制化、亲情化、市民化、信息化，为构建和谐社会创造良好的人口环境。
二、工作目标
按照“同宣传、同管理、同服务”的要求，积极探索新的工作机制，加快建立和完善流动人口育龄妇女月信息报告单制度、企业法人代表计划生育责任制、部门综合治理责任制等一系列工作制度，努力形成 “主职主抓、主管实抓、部门联抓、上下齐抓”的工作格局，实现管理服务法制化、亲情化、市民化、信息化，确保全街道流动人口计划生育管理服务覆盖率达95%以上。
三、工作重点
流动人口计划生育管理服务的重点对象为外出已婚育龄妇女和外来已婚育龄妇女。 对外出已婚育龄妇女实行动态管理，信息跟踪，主动服务，实时联系。对外来已婚育龄妇女实行全员登记，分类建档，同等服务，依法管理。
四、工作步骤
（一） 宣传发动
1、结合街道实际，制订流动人口计划生育“亲情管理、真情服务”活动的实施意见，建立相应组织，出台有关政策。
2、召开全街道流动人口管理动员大会，贯彻落实县流动人口工作会议精神，分析我街道流动人口计划生育工作面临的严峻形势，部署下阶段的工作。
3、加强宣传，营造舆论氛围。利用黑板报、宣传窗、标语横幅等一切宣传工具，加强对该项工作的宣传。
（二） 组织实施
1、加强对重点对象的管理。做到：(1)全员登记。村(居)和企业对外出和外来人员全部登记入册，点清人头，核实信息;(2)分类建档。不论外出、外来，按重点对象(已婚育龄妇女)和次重点对象(未婚女青年、离婚、丧偶女性)两类分别建档，并根据婚、孕、育等情况的变化及时变更档案，符合全国流动人口计划生育信息交换平台管理的对象，列入信息交换平台管理。(3)对外出已婚育龄妇女做到常联系，对外来已婚育龄妇女做到优服务。
2、加强对重点对象的服务。一是开展生殖保健活动。开展《生殖健康关爱周》活动，为流动人口提供人口知识、计划生育科普知识和性病、艾滋病防治知识，免费发放避孕药具，进行知情选择指导、生殖健康保健培训等，提高流动人口的生殖健康水平。二是开展便民 “一条龙”服务。加强宣传、政策、技术、随访四项服务，开辟登记与办证——咨询与查验——落实避孕方法与采取补救措施绿色通道，实行“零收费服务、零距离管理”;三是结合“
3、加强组织网络建设。一是做好村、街道两级人口计划生育协会换届选举工作，各村参照张娄村做法，务必在
4、加强工作创新机制。创新流动人口计划生育管理服务机制，推行企业“公寓式”管理，积极探索外来人员“以内管外，以企管外，以外管外”的管理新路子。
（三）完善提高
巩固和完善活动成果，探索和总结经验，建立流动人口计划生育管理服务的有效体制，推动我街道流动人口计划生育工作再上新的台阶。
五、工作要求
1、加强领导，提高认识。开展流动人口计划生育“亲情管理、真情服务”活动是街道计划生育工作的一项重点工作，是稳定低生育水平，加强流动人口计划生育管理的需要。为此，街道已成立领导小组。组长：沈军，付组长：金建荣、蒋金美，成员：赵宁美、虞永阳、朱仁兴、滕瑛、孙云芬、王琴芳。下设办公室，赵宁美兼办公室主任。各村（居）、企业要充分认识这次活动的必要性和重要性，要切实加强领导，提高认识，做到组织到位、政策到位、工作到位、措施到位，务求取得实效。
2、明确职责、抓好落实。在活动期间，要按照实施意见提出的具体要求，结合各村（居）、企业的实际，明确职责，落实措施，针对性地开展工作，确保工作取得实效。
3、因地制宜、开展活动。各村（居）、企业在活动中要紧紧围绕活动主题，精心设计活动载体，做好三片结合文章：即把流动人口“亲情管理、真情服务”活动与新型生育文化示范社区（村）创建结合起来，与村、企业计生协会换届、建设结合起来，与“
附：流动人口计划生育“亲情管理、真情服务”活动宣传标语
华舍街道办事处
二00五年五月十九日
主题词：卫生 计划生育 管理 服务 意见
主送：各村（居）、企事业单位
抄送：县计生局
华舍街道党政办公室 校对：滕瑛 2005年5月19日印发
（共印100份）
