王坛镇人民政府

关于在全镇开展第一次经济普查的实施意见

各村（居）、企事业单位：

为认真贯彻《国务院关于开展第一次全国经济普查的通知》（国发[2003]29号）、《浙江省人民政府关于在全省开展第一次经济普查的通知》（浙政发[2004]5号）、《绍兴市人民政府关于在全市开展第一次经济普查的通知》（绍政发[2004]19号）和《绍兴县人民政府关于在全县开展第一次经济普查的通知》（绍县政发[2004]35号）精神，积极配合县统计局、县经济普查办公室的经济普查工作，现将有关实施意见通知如下：

一、普查的目的、意义

开展经济普查，目的是为了全面掌握全社会经济的发展规模、行业结构、组织形式、经济效益等基本信息，为更好地制订经济政策和社会发展规划提供科学的统计依据，为调整和优化经济结构、改进宏观调控、统筹城乡发展提供信息服务；为引导企业正确判断行业发展和市场走向，适时作出生产经营决策提供统计参考；为社会公众正确了解社会经济发展情况，自主进行就业、消费和投资等选择提供相关信息；为摸清全镇的二产、三产全面情况，实现县委提出的“保强争优、统筹发展”，发挥重要的基础性作用。

二、普查的对象、内容、时间和方式

这次经济普查是一项集工业、建筑业、第三产业（包括事业单位）和基本单位等四项普查在内的综合性国情国力调查。

普查的对象是在我镇区域内从事工业、建筑、第三产业的全部法人单位、产业活动单位、个体工商户和个体经营户。

普查的内容包括单位标志、从业人员、财务收支（经营收支）、资产状况，以及企业的主要生产经营活动和生产能力，主要原材料和能源消耗及科技开发的投入状况，人力资源状况等。

普查标准时点是2004年12月31日，时期资料为2004年度。

普查的方式是按照“在地”原则，在全镇区域内“地毯式”普查。

三、普查的组织和实施

据不完全统计我镇区域内从事二产、三产的企事业单位、个体工商户和个体经营户共达1000多家，涉及领域多、基本情况比较复杂。为切实加强对经济普查工作的组织和领导，积极配合县统计局、县经济普查办公室的普查工作，镇政府决定成立王坛镇第一次经济普查领导小组，负责普查的组织和实施。现将领导小组名单公布如下：

组  长：黄化强

副组长：孟国兴

组  员：金家良、蔡生潮、单宇然、孙  胃、黄金富、蒋海江、金渭灿、张爱忠、

下设经济普查办公室，办公室主任由宋文龙兼任。

下设工作组

业务组：宋文龙、张百祥、黄岳兴、蒋柏珊、董炳水、蒋建峰

宣传报道组：谢水萍

资料整理组：黄岳兴、董炳水、蒋柏珊

后勤组：杨焕均

四、普查小区的划分、工作小组的确定

此次经济普查是一项庞大的系统工程，涉及领域多、覆盖范围广、质量要求高，需要动员大量的人力、财力和物力。为确保普查工作的顺利进行，确保普查中区不漏户、户不漏数。按照（在地）原则，决定将全镇划分为26个普查小区并成立小区工作小组（具体划分见附表）。

五、普查的总体安排

结合我镇实际情况，经济普查涉及范围广、企业单位个体经营户多的特点与这次经济普查的精神相结合，为保证普查工作的顺利进行，此次经济普查工作分如下阶段进行：

一是普查前期准备阶段（2004年10月23日之前）。主要工作是：组建领导班子、划分普查小区及确定小区工作小组（各普查小区要确定一名以上的副普查员）、宣传发动（发放宣传资料、各普查小区要挂横幅、张贴标语及宣传画、广电站要专栏宣传报道）、培训普查人员。

二是清查摸底阶段（2004年10月23日——11月10日）。本次清查的对象是镇域内从事第一产业的法人单位及其产业活动单位（除农户外）、从事第二、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户（含无证照个体经营户）。单位清查主要是查清全镇范围内的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户的名称、地址、联系人、主营业务等内容。10月23日—11月5日的主要工作是按照“在地”原则，对普查对象进行“地毯式”全面清查，对普查小区内的所有普查对象进行逐户逐室地调查登记，以确保普查登记工作的如期进行。各普查小区于11月5日之前将清查情况上报镇经济普查办公室。11月5日－11月10日主要工作是：报表审核，质量抽查。

三是普查登记前期准备阶段（2004年11月10日——12月10日）。主要工作是：对清查情况分析、对普查对象查漏补缺、进行动态管理、继续进行宣传发动、对普查员进行更全面的业务培训。

四是普查登记阶段（2004年12月10日——2005年5月）。主要工作是：对所有普查对象进行普查登记。这一阶段是整个普查工作中最为关键的一个环节，也是工作量最大、动员力量最多、质量要求最高的一阶段。各普查小区要集中精力、利用一切可用力量，确保在规定时间完成普查登记工作。

五是普查数据处理、资料整理阶段（2005年5月以后）。主要工作是：普查数据的录入、审核汇总上报、普查资料的整理归档等。本阶段的工作是统计人员为主，但同时也需要普查员的配合。

六、普查工作要求

一是统一思想：这次经济普查工作是在国务院统一部署下开展的一次全国性重大国情国力调查，要从以实践邓小平理论和“三个代表”重要思想的高度来认识，要从科学的发展观的高度来认识、理解、支持经济普查工作。搞好经济普查不仅是国家加强宏观决策的需要，也是我镇科学决策的重要依据。

二是加强领导：经济普查工作涉及面广、单位多、所要普查登记的内容复杂，是一项庞大的系统工程。各普查村（居）、企事业单位必须加强领导，书记、厂长一把手必须亲自抓，集中人力、财力、物力，利用一切可用的力量。普查小区工作组必须配齐普查员并落实职责、明确分工。普查工作时间比较长，普查期间各普查区必须集中精力、保证普查员的工作时间。

三是严把数据质量关：质量是普查的生命，质量的好坏直接关系到普查的成坏。凡在我镇区域内从事第一产业的法人单位及其产业活动单位（除农户外）、第二产业、第三产业的所有法人单位、产业活动单位和个体工商户，都必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查的具体要求，按时、如实地填报普查表，确保基础数据的真实可靠。任何部门、单位和个人，都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。各普查小区做到严把数据质量关。

 王坛镇人民政府 　　　　

                                     二〇〇四年十月十八日