绍兴县建设局2008年安全生产工作思路

2008年我局安全生产工作指导思想是：以科学发展观和党的十七大精神为指导，按照“坚持经济中心，推进率先发展”的总体要求，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，以保障国家财产和人民群众生产生活安全为出发点，以治理事故隐患和建立长效机制为核心，进一步落实安全生产责任制，落实安全防范措施，保障社会和谐稳定，促进经济社会又好又快发展。

今年我局安全生产的工作目标：不发生重特大安全事故，控制和减少一般事故，全面完成市、县下达的年度安全生产目标任务。

一、围绕增强意识，加强教育培训

以宣传贯彻《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》为重点，全面落实贯彻安全生产“五五”普法工作，认真开展《中华人民其和国刑法修正案（六）》的宣传；进一步抓好生产经营单位负责人、安全管理人员和特种企业人员培训教育工作，坚持100%持证上岗；进一步健全民工学校教育制度，各施工工地民工分校有效运转达到100%；进一步强化特种作业人员持证上岗制度，组织施工企业和其他有关单位特种作业人员进行岗位安全培训，特种作业人员持证上岗率达到100%；举办专业咨询、安全讲座、知识竞赛等各种形式的安全教育，利用新闻媒体、社区平台媒介广泛宣传安全生产法律法规知识，普及安全应知应会常识，提高安全意识；通过安全培训的开展，提高建设系统广大干部职工的安全生产意识，增强规避事故的能力，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。

二、围绕落实责任，健全组织体系

明确岗位安全生产职责，完善安全生产责任体系，按照市、县下达的年度安全生产目标管理责任书的要求，及时签订安全生产责任状，将安全生产责任层层分解，落实到人。加强对安全目标责任落实情况的检查考核，实施安全生产一票否决制。加强安全生产基础工作。进一步完善以企业为主体的安全生产保障体系，加强安全队伍建设，做到组织健全、人员保障、经费落实；重点单位建立专门安全机构，配备专职安全管理人员，一般单位明确安全管理职能处室，设立专（兼）职安全管理人员；加大安全生产投入，进一步完善安全生产硬件设施，确保安全措施到位有效；建立规范化安全生产台帐资料，进一步提高安全生产管理水平。

三、围绕健全机制，强化监督管理

强化安全监督检查工作，防范事故的发生。开展经常性的安全生产大检查，排查存在的问题，及时消除事故隐患。开展安全生产专项整治活动，对市政施工和燃气企业进行排查治理专项整治。按照“谁主管、谁负责”的原则，采取切实有效的措施，对排查出的隐患及时进行整改，把事故隐患消除在萌芽状态。严格执法，对存在重大隐患、整改不力或者发生重大事故的，按照有关法律、法规，严肃责任追究，实行安全检查签名制度，确保责任落实到人。健全安全生产长效机制，建立健全全县建设系统安全联络员制度，定期分析工程质量和安全生产形势及存在的问题，积极研究和探索安全生产管理新方法、新举措；加强对市政、园林企业施工中不良行为的考核，进一步完善不良行为公示制度，健全施工市场准入清出机制。制定应急预案，认真落实好各项防范措施，将隐患控制在萌芽状态。

四、围绕工作重点，开展排查治理

以“市政基础设施建设工程安全隐患排查治理、城市燃气安全隐患排查治理和奥运安保反恐”三项工作为重点，排查安全隐患，落实防范措施。深入开展市政基础设施建设工程安全隐患排查治理工作，按照“三结合”要求，以防范承重支撑架、脚手架、建筑起重机械事故以及触电、中毒事故和规范现场围护、安全防护用品的使用为重点，分阶段开展排查治理，深化燃气安全隐患排查治理工作，按照“安全生产隐患排查治理年”活动的有关精神，制定安全隐患排查治理实施方案，建立各类日检、周检和月检制度，进行不定期抽查、督查。加强奥运安保防恐工作，制定应急处置预案，规范情况报告制度，加大对燃气、市政设施的奥运安保防恐工作力度，全力做好奥运反恐基础防范工作。开展市政安全、燃气安全专项治理，结合工作实际，加大对重点地区和重点企业整理力度，对存在问题，采取有效措施，落实责任，确保专项治理收到实效。

二〇〇八年五月二十日