文章播报
各工商所（分局）、县局各科室：
2006年元旦、春节将至，为保障我县节日市场繁荣稳定，切实维护广大人民群众的消费安全，营造欢乐祥和的节日环境，根据绍县工商【2005】81号《“年货安全送放心”活动实施方案》的总体部署和浙工商传【2005】26号的具体要求，县局决定在元旦、春节期间开展净化节日市场“春望行动”。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，认真贯彻省委“真情送服务，建设新农村”的先锋主题实践活动，紧紧围绕建设“平安柯桥”构建和谐社会的工作目标，针对人民群众关注、社会反映强烈、危害情况严重的热点问题，突出重点，严查严管，集中开展以净化节日市场为目的的“春望行动”。通过整治，使制售假冒伪劣商品的违法活动得到有效遏制，市场秩序明显改善，人民群众消费安全感和满意度明显增强。
二、工作重点
（一）重点商品：年货类食品、营养品、保健品、取暖器具、防寒用品等与人民群众节日消费密切相关的商品；禽类、野生动物及其制品等与防控禽流感疫情有关的商品；旅游商品；政治性非法出版物及以未成年人为读者对象的“口袋本”等淫秽色情出版物；危险化学品、烟花爆竹、民爆器材和消防器材等涉及公共安全、人身安全的商品等。
（二）重点行业：食品生产加工、批发零售业；餐饮服务业；旅游服务业；商场、超市、批发市场、农贸市场、禽类交易市场等商贸服务业；美容美发业；网吧、游戏厅、歌舞厅、洗浴中心等娱乐服务业。
（三）重点部位：广大农村、城乡结合部和城市社区；农村放心店；校园周边“三小”店摊（小食品店、小餐馆、流动小摊点）；旅游景区。
三、工作任务
（一）加强商品市场监管，确保食品消费安全。一是组织开展节日市场食品专项检查，防范和查处涉及食品安全的违法行为。尤其要把关系人民群众健康和安全的粮、肉、食用油、蔬菜、酱油、食醋、饮料、糕点、水产品、酒类和儿童食品、营养品、保健品、液态奶等食品，作为监管的重中之重，主要查处食品中掺杂使假、以次充好、过期变质、有毒有害和利用工业用化学原料加工食品等严重违法行为。二是加强节日市场日常监管和巡查。以 “六查六看”为主要内容，加强食品和其他重点商品质量监管。要将辖区内食品、副食品批发市场作为关键部位，重点检查食品、副食品索证和台帐落实情况，把好食品源头关，确保上市食品质量安全。三是充分发挥“三位一体”快速定性监测体系的作用，在元旦和春节前集中进行一次检测大行动，加大检测力度，增加检测频率，对食品、农产品进行重点检测，全力查处不合格产品。要通过媒体、手机短信、市场电子显示屏、黑板报等多种形式公布检测结果，警示消费者。四是高度重视农村市场的消费安全，继续强化对农村和城乡结合部的监管。重点加强对农村村镇举办商品交易会、庙会、展销会及各类集市的检查，强化对小摊点、小卖店经销食品的日常监管，特别要严格检查食品的保质期、保存期和食品、商品质量，严防过期霉变、有毒有害食品和“三无”商品及不合格商品坑害消费者，确保农民“年货”消费安全。
（二）加强禽类市场和野生动物及其制品市场的监管，切实防控禽流感疫情通过市场传播。重点加强对活禽交易批发市场、农贸市场活禽交易区的检查。重点检查活禽“三证”备案、“挂牌经营”、批发市场经销台帐、市场及活禽交易区每日消毒措施等市场防控措施落实情况。要加强对野生动物及其制品市场的巡查和监管，以城乡结合部为重点区域，以宾馆、饭店、酒楼等野生动物及其制品集散地为重点部位，加大监督检查力度,严防禽流感疫情通过市场传播。
（三）加强旅游和文化市场监管，营造健康和谐的消费环境。一是加强对旅游景区景点和旅游商品市场的检查和巡查力度，严厉打击销售假冒伪劣旅游商品、非法摆摊设点、欺诈和诱骗游客购物消费的行为，坚决取缔无照经营和超范围经营旅游业务的违法行为。二是加大对旅游合同的监管力度，及时查处和曝光利用合同进行旅游消费欺诈以及利用不平等格式合同侵犯消费者合法权益等行为。三是积极配合新闻出版、公安等部门加强对出版物市场的监管，坚决收缴各类政治性非法出版物和淫秽色情出版物，严厉查处以未成年人为读者对象的淫秽“口袋本”图书、严重危害未成年人身心健康的有害卡通画册以及含有诱发未成年人违法犯罪和恐怖、残忍等有害内容的游戏软件产品。四是积极配合有关部门加强对网吧、游戏厅及歌舞娱乐场所的检查，严厉打击黑网吧和无证照游戏厅室。
（四）严厉打击商业欺诈行为，维护公平竞争的市场秩序。一是严厉打击虚假宣传、违法广告、使用不合格计量器具、欺骗性有奖销售等欺诈行为，重点查处涉及食品、药品、保健品的虚假违法广告。二是对食品、美容美发、餐饮服务等行业开展重点检查，及时查处经营者对商品或服务质量进行虚假宣传，从事谎称有奖、巨奖销售等不正当促销活动诱骗消费的行为。三是严厉打击传销和变相传销，重点查处利用旅游或以旅游为名把他人骗往外地从事传销，以打工、找工作为名诱骗在校学生参与传销的行为。
（五）切实加强安全生产监管，消除社会不稳定因素。一是要组织力量配合有关部门，加强对商场、超市、批发市场、游戏厅、歌舞厅、洗浴中心、网吧、车站、码头以及学校周边等人员密集场所、易燃易爆品经营单位的市场巡查，及时消除安全隐患，依法查处巡查中发现的违法违章行为。二是坚决取缔无照经营，要把化学危险品经营、烟花爆竹经营、食品经营、网吧、歌舞娱乐场所、学校周边“三小”店摊等作为查处取缔无照经营的重点行业和重点部位，加大巡查和取缔力度。
四、工作要求
（一）充分认识开展“春望行动”的重要性。开展净化节日市场“春望行动”，是打造“平安柯桥”、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容，也是巩固先进性教育活动成果，保障人民群众节日消费安全的有效载体。各科所要按照立党为公、执政为民的要求，从讲政治、保稳定、促发展的高度，结合实际组织开展市场检查，强化监督执法，加大维权力度，切实维护好节日市场秩序和消费安全，让人民群众过个健康、欢乐、平安、祥和的节日。
（二）确保节日市场整治工作落实到位。一是要认真制定辖区内春望行动的具体工作计划；二是要抓住辖区内节日市场存在的主要问题以及易发多发问题的地区、场所、环节，健全监管责任区，确保责任到位、人员到位、措施到位。三是在食品安全和节日市场安全的工作中，一旦发生突发事件和紧急情况，要及时向领导报告，领导要靠前指挥，及时到位，果断处置，确保消费安全。
（三）增强节日市场监管合力。节日市场监管工作涉及到多个部门，需要各方面协同配合，齐抓共管，形成合力。要加强与质监、药监、公安、旅游、文化等部门的联系与沟通，开展联合执法。要充分发挥消协、个（私）协会、相关行业协会以及新闻媒体的社会监督作用和行业自律作用，共同营造安全放心的节日消费环境。要切实发挥农村维权监督网作用，依托农村维权监督员，对农村放心店执行“三项制度”及“放心年货承诺”等情况进行一次彻底巡查，检查情况由辖区工商所负责汇总上报。
（四）加强节日值班报告制度。节日期间，严格落实24小时值班制度。各工商所（分局）及县局经检科、市场科要确定一名干部为值班信息报送人（名单于
请各工商所于
附件：
绍兴县工商局2006年元旦信息报送表
一、12315举报申诉情况
月 日共接听消费者咨询投诉电话 个，其中举报申诉电话 个，受理申诉举报案件 起，现场调解消费者申诉案件 起，为消费者挽回损失 元。消费者申诉热点分析
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二、节日市场巡查情况
月 日 名干部参加节日和市场值班，共出动检查人员 人次，出动执法车辆 台次，检查各类市场主体（企业、个体工商户、市场等） 个次，取缔无照经营 户，查获违法违章行为 起，案值 元，罚没款 元。
三、节日市场秩序、生产安全、社会稳定等其它情况
。
（注：为便于全省数据统计，第一、二项内容必须完整填写，第三项内容有情况报，没有则写正常，如有重大突发事件由值班领导审签后另行专报）。
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