杨金华委员：

你提出的关于进一步重视食品安全问题的建议的提案（第245号）已收悉，现答复如下：

频繁发生的食品安全问题已引起各级政府、部门和社会各界的关注。县委县府从实践“三个代表”重要思想、体现执政为民高度出发，把食品安全问题作为一项民心工程和实事工程来抓。一是建立领导机构。按照“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的食品安全工作机制要求，县政府专门成立了由分管副县长为组长，有关职能部门和单位负责人为成员的“绍兴县食品安全委员会”、“绍兴县农村消费安全建设领导小组”，统一领导全县的食品安全工作。二是明确工作职责。按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，明确工商、质监、卫生、药监、农业、林业、渔业等部门在食品安全监管中的职责。同时落实镇街政府及各村委会、社区居委会等基层组织食品安全监管职责。基本形成了一级抓一级、一级对一级负责的食品安全监管责任体系。三是制定实施方案。明确了食品安全工作重点、工作方法和工作制度，重点推进以“现代流通网”、“监管责任网”、“群众监督网”和“商品准入制度”这“三网一制度”为内容的农村消费安全建设。四是加强考核和问责。县政府把食品安全问题列入镇街政府和有关部门年终岗位责任制考核的一项重要内容，并严格执行食品安全问责制度。

各职能部门在“县食品安全委员会”、“县农村消费安全建设领导小组”的统一指挥下，结合自身职能，加强对食品安全的监管。一是建立食品安全信息库。工商部门利用经济户口软件和企业信用监管软件，把全县农贸市场的经营者和大型商场超市的经营情况、信用情况、日常监管情况等输入管理软件，进行分析整理，实行动态监管；质监部门严格按照《浙江省食品生产加工企业普查表》的要求，对全县食品生产加工企业的数量、产品质量状况、人员素质、生产设备、证照情况、产品流向进行认真调查核实，调查情况录入食品生产加工企业信息档案库，并根据《食品及食品用产品质量安全分级目录（试行）》，把全县食品生产企业分为高风险、中风险和低风险三类进行日常监管。二是建成了“四位一体”的食品质量安全检测监管体系。自2003年1月开始，县工商局共投入130多万元，配置了1辆市场巡查检测车，在全县范围内开展食品安全流动检测。在全县11家大中型市场、8家宾馆饭店和1家超市建立了20个固定的农产品质量检测点，强化了对上市食品的日常检测监管。在局内建立了食品质量安全检测中心，主要负责对全县流通领域食品安全检测的指导及检测数据的汇总分析。今年4月新购置了9只食品安全快速检测箱，配备给各工商所和局机关相关业务科室。检测箱能在5分钟之内快速检测判定被检食品是否含有有毒有害成份，从而极大地提升了工作效能。工商部门以检测车、检测点、检测中心和检测箱为主要内容的“四位一体”的流通领域食品质量安全检测体系已初步建成，流通领域食品质量安全检测监管工作上了一个新台阶。三是开展食品安全专项整治。自去年以来，“县食品安全委员会”、“县农村消费安全建设领导小组”牵头对全县农贸市场和大型商场超市的食品质量组织了5次联合整治；工商部门对农贸市场、商场超市组织开展了7次专项整治；质监、卫生、药监、农业、林业、渔业部门为确保上市商品的质量，在各自的食品质量监管环节进行专项整治。通过专项整治，营造了良好的食品安全氛围。四是实施商品准入制度。工商部门为切实承担起流通领域商品质量监管职责，在全县所有副食品经营单位及农贸市场、商场超市中推行了商品准入制度。要求经营户严格执行进货台帐登记制度、索证索票制度、不合格商品下柜制度、消费投诉处理制度等十项制度。商品准入制度的实施，有效地提高了经营者的商品质量意识，为我县的食品安全管理工作提供了可靠的制度保证。

食品质量安全是一项长期的系统工程。下一步，我们将在县委县府的统一领导下，编织有效的食品安全监管网。一是进一步健全工作机制，建立食品安全预警机制、食品安全快速反应机制、监管部门与新闻媒体及社会各界食品安全互动机制。二是进一步完善工作制度，全面落实食品安全联席会议制度、信息共享制度、监管责任制度、联合执法制度和案件移交制度。三是进一步加强日常监管，发挥检测中心、检测车、检测点、检测箱对市场、商场、超市商品质量监管作用。全面实施商品准入制度，逐步提升经营者的商品质量自律意识。四是进一步开展专项整治，针对重点商品、重点区域、重点环节适时组织专项整治。

衷心感谢你对我们工作的关心和支持，让我们共同努力，把食品安全这项事关人民群众切身利益的实事办得更好，为构建和谐社会做出新贡献。