各有关市场：

为进一步贯彻落实“三个代表”重要思想，有效实施省政府《关于规范商品交易市场管理的意见》，规范商品交易市场秩序，提升我县市场品位，切实维护消费者合法权益。县局决定在全县商品交易市场中继续开展“群众评市场”活动，现提出以下实施意见：

一、评议深化的内容：

评选主题仍然是“群众评市场”，具体分二类：农贸市场评选“满意市场”和“不满意市场”，工业消费品市场评选“信用市场”和“不守信用市场”。

二、参评单位

（一）参加“信用市场”的参评单位：

1、浙江绍兴中国轻纺城

2、浙江绍兴中国轻纺城服装市场

3、浙江绍兴中国轻纺城副食品批发市场

4、浙江绍兴中国轻纺城家电市场

5、绍兴县中国轻纺城电讯电脑市场

6、绍兴中国轻纺城鞋革城

7、浙江绍兴中国轻纺城西市场

8、绍兴中国轻纺城装饰材料超级市场

9、绍兴中国轻纺城东市场

10、浙江绍兴中国轻纺城纺机市场

11、浙江绍兴中国轻纺城家居用品市场

12、浙江绍兴中国轻纺城东升路纺织品交易市场

13、浙江绍兴中国轻纺城棉混纺织品市场

14、浙江绍兴中国轻纺城坯布交易市场

15、绍兴中国轻纺城摩托车市场

16、绍兴中国轻纺城北七区印花涤棉市场

17、绍兴中国轻纺城北六区衬衫布市场

18、绍兴县华清日用品市场

19、绍兴县华舍商城

20、绍兴县杨汛桥镇小商品市场

   （二）参加“满意市场”的参评单位

1、浙江绍兴中国轻纺城综合市场

2、绍兴县华舍农副产品综合市场

3、绍兴县顺达综合市场

4、浙江绍兴中国轻纺城果品蔬菜批发市场

5、绍兴县柯城农副产品综合市场

6、绍兴县柯西农贸市场

7、绍兴县阮社农贸市场

8、绍兴县钱清农副产品综合市场

9、绍兴县农副产品批发市场

10、绍兴县齐贤农副产品综合市场

11、绍兴县安昌农副产品综合市场

12、绍兴县漓渚农副产品综合市场

13、绍兴县娄宫农副产品综合市场

14、绍兴县马鞍农副产品综合市场

15、绍兴县陶堰水产贸易市场

16、绍兴县孙端农副产品综合市场

17、绍兴县平水农副产品综合市场

18、绍兴县王坛农副产品综合市场

19、绍兴县江桥农副产品综合市场

20、绍兴县杨汛桥综合市场

21、绍兴县嘉会农副产品综合市场

 三、评议的主要标准：

评议的重点是环境卫生管理、市场秩序管理、上市商品管理、经营行为管理、消费维权管理、经营者素质管理、诚信教育管理。（详见附件）

  四、评议方法及步骤：

（一）4月下旬，成立绍兴县工商局“群众评市场”活动领导小组，由县局副局长章丽琴任组长，各有关科室负责人为小组成员。

（二）4月下旬，召开参评市场业主座谈会，在征求各方意见的基础上，发文在全县开展“群众评市场”活动。5月下旬在《绍兴县报》上刊登公告，公示这次活动内容，使全县广大消费者和经营者了解和熟知有关评议内容，从而积极参与。 

（三）6月中旬至11月底，开展“群众评市场”活动的日常测评：

1、向市场经营者、消费者发放“商品交易市场管理意见测评表”，进行民主测评。

    2、市场内设置评议箱，向群众发放评议卡，使群众积极参与活动。

   3、11月份在报纸上刊登选票，由广大消费者进行投票评比。

4、邀请县人大代表、政协委员进行督查评议打分，同时征求市场所在地镇政府（街道）意见。

5、由县局“群众评市场”活动领导小组对活动进行定期考评，考评主要内容是：市场日常管理情况、市场各项制度的落实执行情况、上市商品质量管理、市场创星及诚信活动开展情况。

（四）12月份，根据群众评比结果、平时考核情况及各方意见进行综合评定，最终评出“满意”和“不满意”市场若干名；“信用市场”和“不守信用市场”若干名。

五、奖惩措施

（一）对年终被群众评为“满意市场”、“信用市场”的单位，要大张旗鼓地进行表彰、授牌、奖励。

（二）对“不满意市场”、“不守信用市场”则要限期责令整改，对整改不力的，不予通过当年市场年检；是星级市场的，则要降星、摘星。并建议市场主办者给市场负责人以必要的惩处。

六、几点要求

（一）加强领导，提高认识。各单位要以开展“群众评市场”活动为有效载体，促进市场硬件上档次，软件上品位。

（二）营造声势，创造良好的社会舆论氛围。各单位要运用各种形式进行大张旗鼓的宣传活动，动员广大消费者和经营者积极参与。

（三）要搞好结合，注重实效。各单位在开展活动时，要联系实际，注重实效，做好四个结合：一是要与贯彻落实省政府[2002]26号文件精神结合起来；二是要与整顿和规范市场经济秩序结合起来；三是要与流动检测车的检测工作结合起来；四是要与开展星级市场创建结合起来。确保这次活动扎实有效开展，引导市场持续健康发展。

附件一：

工业消费品市场“信用市场”检查考核标准

     一、经营资格管理：
        1、依法登记、证照齐全；
        2、《进场交易证》填写齐全、规范，悬挂统一、美观；
        3、特殊行业经营户有相应的证件；
        4、专营、专卖、代理、经销等具备相应条件。
    二、上市商品管理：
        1、市场内不销售假冒伪劣和“三无”商品；
        2、不销售走私、淫秽物品；
        3、不销售法律、法规禁止销售的其他商品；
        4、不传播虚假广告、虚假信息欺骗和误导消费者。
    三、经营者素质管理：
        1、能遵守法律、法规和市场内的规章制度，按时交纳税费；
        2、在场内无从事黄、赌、毒及迷信活动；
        3、文明经营，尊重消费者的人格尊严；
        4、商品售后主动出具销货发票或销货凭证，按国家规定实行“新三包”，并建有购销台账。
    四、经营秩序管理：
        1、市场整洁卫生，车辆按规定区域停放，进出有序；
        2、商品划行归市，无占道经营和重大火灾隐患；
     3、商品明码标价，摆放整齐，陈列有序，无短斤缺两、缺尺少码；
        4、市场内无欺行霸市、强卖强买等。
    五、诚信教育管理：
        1、场内经营户建有信用记录制度；
        2、对经营户能经常开展诚信教育和诚信评比活动；
        3、对消费者的投诉能及时、公正处理；
        4、一年内无重大事故发生。

附件二：

农贸市场“群众满意市场”检查考核标准

一、  环境卫生管理：

1、市场摊位内物品摆放整齐、卫生；
        2、市场有专职人员清扫，地面整洁无垃圾；
        3、从事熟食等直接进口食品行业的经营者三证齐全；
        4、场内无乱贴广告，墙面门窗洁净，无积尘及蜘蛛网。
 二、市场秩序管理：
        1、车辆按指定区域停放有序，交易区域严禁车辆进入；
        2、商品划行归市，摆放整齐，无摊外摊；
        3、固定摊位经营户亮证经营、明码标价；
        4、《进场交易证》填写齐全，规范有效，悬挂统一美观。
 三、上市商品管理：
      1、场内经营户不经销过期变质、掺假使杂的商品；
        2、不销售“三无”商品和禁止销售的其他食品；
        3、猪肉、家禽等检疫后上市；
        4、市场内开展“放心菜”、“放心肉”等放心工程，群众比较满意。
 四、经营行为管理：
        1、经营者能够遵守法律、法规和市场内的管理制度，按时交纳税费；
        2、文明经商，不短斤缺两，尊重消费者的人格尊严；
        3、场内无从事黄、赌、毒和迷信活动。
  五、维权管理：
        1、场内经营户建有信用记录制度；
        2、对消费者的投诉有专人受理，并能做到及时、公正处理；
        3、一年内无发生重大违规案件。