平镇党[2005]44号

关于加快平水镇经济发展的若干政策意见

各村（居）、企事业单位：

为认真贯彻落实县委县府提出的“保强争优、统筹发展”工作主题和全县干部大会精神，扎实推进“结构升级攻坚年”、“外贸转型强化年”活动，进一步促使企业提高科技含量，促进科技进步，加快企业升级和外贸转型的步伐，进一步营造“争高比强、奋力赶超”的竞争氛围，促进我镇经济的跨越式发展，不断增强镇域经济综合实力。特制订以下政策意见：

一、评选经济建设功臣和经济建设明星

经镇党委政府研究决定，按照“公平竞争、优胜劣汰”的原则，对二00五年度企业在实缴国（地）税、纳税申报销售、利润总额、技改投入、实到外资、自营出口等有重大突破的企业经营者，采取“年终考核、当年有效”的办法，按得分多少，评选“经济建设功臣”10名和“经济建设明星”10名。从而激励企业经营者，为全镇经济的持续健康快速发展作出更大贡献。

（一）、评选条件：

1、作风正派，严于律已，有较强的国家、集体观念，顾全大局，及时完成镇党委政府下达的各项任务，对社会贡献大。

2、年销售收入2000万元以上企业（含2000万元，包括工业企业、农业企业、建筑企业）。

3、当年没有拖欠职工工资，欠缴各项社会保险金和特大安全事故现象发生。

4、按时、保质上报各类统计报表。

（二）、分类评选的办法：

1、达到下列条件之一者，评选经济建设功臣优先入选，缺额部分按考评计分办法得分多少入选。

①实缴地税1000万元以上。（以入库数为准）

②工业企业销售收入2亿元以上，农业生产性企业销售收入1亿元以上。（工业企业以纳税申报销售为准，农业生产性企业以帐面入帐数为准）

③加工贸易500万美元以上。　（以海关数为准）

④实到外资500万美元以上。（以到帐外汇为准）

⑤技改投入5000万元以上。（以入帐数及形象进度为准）

2、优先入选者除外，以考评得分依次排出经济建设功臣的缺额部分和10名经济建设明星。考评基本分100分，分销售收入、利润总额、实缴税收、技改投入四项指标考核。

其中：销售收入45分，（工业企业、农业加工企业以纳税申报为

准，农业生产性企业以帐面入帐数为准），比上年每增减200万元升降1分；

利润总额15分，（以各企业上报的财务报表为准），比上年每增减50万元升降1分

实缴税收30分，（含国税、地税及自营出口免抵额，免税的农业生产性企业税收考核30分并入销售收入考核），比上年每增减10万元升降1分；

技改投入10分，以入选企业最高实绩为上限，得基本分，以入选企业的最低实绩为下限，得零分，进行加权平均，综合结分。（加权平均得分＝（企业实绩－下限）＊〔10分/（上限一下限）〕）。

附加分：当年自营出口比上年每增加50万美元升1分，完成加工贸易每20万美元升1分，实到外资每10万美元升2分。

二、经济奖励

为加快培育税源经济、提高企业外拓能力、壮大个私队伍、增加科技含量，为平水经济、社会发展再创新高，经镇党委政府决定，特制订二00五年经济发展激励政策。

（一）、鼓励企业为社会作贡献。

2005年实缴地税收入在50万元以上并比上年增长20％以上的企业作为计奖对象，具体奖励标准如下：

1、实缴地税在400万元以上，并比上年增长20％以上，按增长额的9％奖励给经营者。

2、实缴地税在200万元以上，并比上年增长20％以上，按增长额的8％奖励给经营者。

3、实缴地税在100万元以上，并比上年增长30％以上，按增长额的7％奖励给经营者。

4、实缴地税在50万元以上，并比上年增长30％以上，按增长额的6％奖励给经营者。

以上奖项以地税2005年1月1日到2005年12月31日参与镇财政收入分成实绩数为准。

（二）、鼓励开放型经济。

1、加工贸易。

结合县委县政府年初提出的“外贸转型攻坚年”活动要求，镇对企业开展加工贸易进行奖励，加工贸易200万美元以下每1美元奖人民币2.5分；201－500万美元的每1美元奖人民币3分；501－800万美元的每1美元奖人民币4分；801万美元以上每1美元奖人民币5分。当年被评为加工贸易A类管理企业的每家奖励人民币3000元。

加工贸易以海关数为准。

2、鼓励农产品出口。

对当年农产品出口增加额超过30万美元的生产企业，超上年实绩部分每1美元奖励人民币2分。

3、引进外资。

对引进外资创办合资企业，当年合同外资以50万美元为基数，超过部分每10万美元奖人民币1000元（以营业执照领出为准）；实到外资以50万美元为基数，超过部分每10万美元奖人民币3000元（以中介机构验资为准）。

4、拓展境外业务。

建筑企业拓展境外业务，境外工程承包营业额实现零的突破，一次性奖励人民币10000元；到境外创办生产性企业或贸易性公司，有出口实绩100万美元以上，一次性奖励人民币10000元；鼓励企业到国（境）外创立品牌，凡使用境外注册自有商标的商品，并出口到注册国（地）的，一次性奖励人民币5000元；出口企业通过ISO14000环境管理体系认证、OHSA18000职工健康安全管理体系认证、SA8000社会责任管理体系认证、OTS100或ITS生态纺织品认证等，每通过认证1家，一次性奖励人民币5000元。鼓励企业积极参加国际商贸活动，对参加县统一的国际贸易展销活动，实行摊位费补贴，凭参展有效票据，按不同国别每个摊位补贴10－20％。

（三）、鼓励企业技改投入。

1、新办企业当年固定资产投入300万元以上，并当年投产的奖有功人员1000元；500万元以上的奖有功人员2000元；1000万元以上的奖有功人员5000元。

2、设立技改投入贡献奖，按投入额与投产进度实绩前十位的，年底进行表彰奖励。

    该项考评要以技改投入报表为准，否则取消资格。

（四）、鼓励发展个私企业。

1、在王化片、横溪片、桃红片每新办一家注册资金50万元以上个私企业，并当年投产的，奖经营者、村主职干部各1000元；注册资金100万元以上的，奖经营者、村主职干部各5000元。（以工商登记为准）

2、凡各村利用标准厂房引进内资或外资新办企业，且在合同规定期限内资金到位并投产的，其租赁发生的税金进入镇财政的部分自发生之日起镇财政给予20%、40%的奖励。（村上报，镇核实）

（五）、鼓励企业科技进步。

1、当年被列入省、市、县信息化建设示范企业，经上级部门验收合格的，分别奖20000元、5000元、3000元。

2、当年被认定为高新技术企业，国家级奖50000元，省级奖20000元，市级奖5000元；当年被援权的发明专利1项奖20000元。

3、当年被认定为省、市级区域性究发中心的企业，分别奖20000元、2000元。

4、当年被认定为全国驰名商标的奖100000元，省著名商标的奖50000元，市著名商标的奖2000元。

5、当年被认定为国家级名牌产品的奖100000元，省级名牌产品的奖50000元，市级名牌产品的奖2000元。

6、当年被认定国家级重点新产品、省级高新技术产品，每项分别奖10000元、5000元；当年获省级科技进步二等奖及以上，每项奖5000元。

7、建筑企业当年获国家级优质工程的，每项奖20000元。

望广大企业抓住机遇，乘势而上，扎实工作，奋发有为，为我镇经济发展作出更大贡献。

本《意见》执行日期为2005年1月1日至12月31日止，由镇经济发展办公室负责解释。

                                    中共平水镇委员会

                                    平水镇人民政府

                             　　     二OO五年五月

主题词：经济激励  政策意见                                 

发：驻村指导员、四办二中心                                                

平水镇党政办公室                                       2005年6月16日印发

校对：宋永伟                                                     共印145份