绍县司[2008]33号

 

关于印发《绍兴县司法局开展

“一品一技”活动实施意见》的通知

本局各科室、局属各单位及各镇街司法所：

现将《绍兴县司法局开展“一品一技”活动实施意见》印发给你们，请认真贯彻实施。

 

附件1：绍兴县司法局创“品牌”工作计划表

附件2：绍兴县司法局干部提“技能”计划表

                                   

二〇〇八年九月十日

 

主题词：司法  一品一技  实施意见  通知                  

 抄送：县委办、县人大办、县府办、县政协办、县委组织部、

县委宣传部、县委政法委、县直机工委，孙云耀、陈吉

       安、邢黎平同志。                               

 绍兴县司法局办公室                2008年9月10日印发

（共印55份）

绍兴县司法局

开展“一品一技”活动实施意见

为认真贯彻上级部门精神，进一步加强司法行政队伍能力建设，更好地履行司法行政机关的法定职能，树立起“正气、朝气、大气”局风，建设好“能力、活力、合力”机关，不断推进司法行政事业新发展，现就开展“一品一技”活动提出如下意见：

一、指导思想

以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕县委“保强创优，走在前列”的工作目标和局党组“抓作风建设，促创业创新”的工作主题，通过开展“一品一技”（单位创品牌，个人提技能）活动，不断提升司法行政队伍综合素质和服务能力，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障三项职能作用，为保障“两创”总战略顺利实施和我县经济社会又好又快发展创造和谐的社会环境和良好的法治环境作出贡献。

二、目标任务

（一）本局各科室、局属各单位及各镇街司法所选择确定一项或若干项既能体现司法行政职能特点又围绕服务“两创”总战略和省厅、市局工作部署的重点工作，作为“品牌”来创，提出计划安排，明确措施要求，设计活动载体，确保工作到位、特色突出、实效明显、群众满意、领导肯定、走在前列。

（二）机关工作人员、法律服务工作者选择一项或若干项符合个人工作岗位需要和自身特点的技能，不断努力学习钻研，使之成为自己的一技之长，应用于工作实践之中。

三、活动内容

（一）品牌建设

1、“人民调解安民工程”争创优质品牌。以提高人民调解质量为突破口，以提升人民调解员化解矛盾纠纷的能力建设为重点，加固维护稳定的“第一道防线”，竭尽全力营造人民群众安居乐业的良好环境。贯彻落实省第五次人民调解工作会议精神，进一步巩固完善镇（街道）和村（居）的人民调解委员会的规范化建设，完善人民调解的各种预警、排查、化解、调处机制，保障人民调解工作顺利开展。大力发展区域性、企事业单位、行业性人民调解组织，探索建立面向社会服务的专业化、职业化调解机构，满足社会化解各种矛盾纠纷的需求。进一步开拓人民调解工作新领域，积极探索人民调解与治安调解、行政调解、司法调解的有机衔接，强化人民调解工作职能，有效化解和妥善处置各类矛盾纠纷，充分维护基层社会的稳定。

2、“法律援助惠民工程”争创优秀品牌。从“知晓率、覆盖面、满意度”上下功夫，落实法律援助工作的“惠民”举措，切实维护困难群众的合法权益。全面贯彻落实国务院《法律援助条例》、《浙江省法律援助条例》、《中共绍兴市委办公室  绍兴市人民政府办公室关于进一步加强农村法律援助工作的若干意见》和中共绍兴县委办公室、绍兴县人民政府办公室《关于进一步加强法律援助工作的若干意见》，进一步加强法律援助组织机构建设、业务建设和基本设施建设。建立起以县法律援助中心为龙头，以镇（街道）法律援助工作站为骨干，以村（居）法律援助工作点（联络员）为补充，形成职责明确、覆盖全县的法律援助工作网络。加大对法律援助向基层延伸、向农村延伸，逐步降低受理标准，扩大援助对象和范围，特别要加强农村法律援助体系建设。要始终坚持扶助贫弱、保障社会弱势群体合法权益，重点做好妇女、未成年人、残疾人、老年人、农民、农民工等社会群体的法律援助工作，进一步畅通法律救济渠道，为困难群体提供便捷、高效的法律援助，努力做到“应援尽援”，切实维护困难群众的合法权益。

3、“法制宣传近民工程”争创优良品牌。以“法律六进”为总抓手，突出针对与民生问题关系紧密的重点对象和人民群众最关注的民生问题开展法制宣传，充分体现法制宣传工作的“近民”特色，做到宣传对象重点突出、宣传内容贴近群众、宣传形式符合民意，有效促进社会主义民主法制建设。根据“五五”普法的要求，抓好四类重点对象普法用法工作规范性文件精神的落实，加强对领导干部、青少年、企业经营管理人员和职工、农民等重点对象的学法用法工作。不断创新法制宣传的形式，切实发挥法制教育讲师团、宣传园地的作用，充分发挥报刊、电视、广播和网络等大众传媒的作用。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，用群众喜闻乐见的形式，提高法制宣传的可读性、可视性。进一步加强法制宣传的理论研究，用系统的理论来指导实践，力争创造出更多的法制宣传工作品牌。贯彻依法治国方略，广泛开展民主法治村的创建活动。

4、“法律服务便民工程”争创优胜品牌。以方便人民群众，不断满足人民群众对法律服务的需求为宗旨，拓展法律服务领域，延伸法律服务触角，提升法律服务能力，着力打造“规模所”、“品牌所”，真正形成规模效益和品牌效应的“便民”途径。进一步发挥律师、基层法律服务工作者在维护交易安全、促进经济发展、健全社会诚信体系等方面的重要作用。结合绍兴县民营企业发达的实际，通过律师担任企业法律顾问等途径，促进企业依法经营；适应国际贸易磨擦不断增多的新形势，积极做好涉外法律服务工作，做好反倾销、反垄断、反不正当竞争等涉外案件的代理工作，及时满足政府部门和企业应对涉外诉讼的需要，努力维护国家利益和我县企业合法利益。要根据实际，发挥好基层法律服务机构的作用，为社会主义新农村和农村新社区建设提供优质高效法律服务。充分发挥公证的服务、沟通、证明、监督作用以及预防纠纷的功能，促进社会主义市场经济发展。

5、“社区矫正、帮教安置为民工程”争创优先品牌。坚持“依法稳妥、积极推进”的方针，按照宽严相济的刑事政策要求,依托基层司法所，逐步健全社区矫正组织执行机制，建立健全社区矫正制度体系。认真学习贯彻党和政府关于对社区矫正工作的方针、政策，及时总结工作经验，坚持以点带面，积极探索社区矫正工作的新路子，努力增加社会和谐因素，减少和消灭社会不和谐因素。加强对社区矫正工作的指导，努力提高社区矫正质量。从巩固帮教率、提高安置率上下功夫，切实减少归正人员重新违法犯罪；从适应性、长效性上下功夫，切实增强归正人员融入社会能力，以此践行“执法为民”的社会主义法治理念。

（二）技能建设

1、提高干部职工的学习能力。以创建“学习型机关（单位）”为载体，以“讲党性、重品行、作表率”为导向，以“四个一”活动为抓手（两周一个学习日、半月一次法制讲座、每季读好一本书、每半年一次专题辅导），不断提高干部职工的综合学习力和整体素质。

2、提升干部职工的服务能力。以“三在”要求和“四条”禁令为职业操守，强化服务意识，增强服务效能；弘扬求真务实，改进工作作风；保持勤俭本色，降低办事成本；努力在思想、学习、工作、生活等作风上有新转变和新形象。

3、增加干部职工的创新能力。以蹲点调研、专题调研为主要形式，组织干部下基层调研，每人每年至少要撰写1篇调研报告或学习心得。通过调研成果转化和学用结合，指导工作实践，创新工作方式方法。

4、增强干部职工的竞争能力。按不同业务岗位的职能特点，结合省厅、市局各条业务线的工作要求，选择性地开展岗位技能练兵，要求科室长轮流上课，鼓励干部职工参加法律学历教育，要求四十五周岁以下干部必须具有法律专本科学历，不断增强岗位竞争力。

5、强化干部职工的执行能力。各业务线、各单位都要对照年初的岗位目标责任制，年终检查考评一年的总体工作成效，考核有没有在全系统能打得响的品牌。通过创优评比活动，营造学先进、争先进、赶先进的氛围，强化干部职工的执行力。

四、工作要求

（一）提高认识，精心组织。各单位（科室）要认真结合“创业创新、走在前列”大讨论活动，组织 “一品一技”的大讨论活动，通过学习动员和大讨论，使各单位和全体工作人员充分认识开展“一品一技”活动是推进司法干警队伍正规化建设的重要举措，也是充分发挥司法行政工作职能，确保我县经济社会又好又快发展的必然要求；充分认识“创业创新”与“一品一技”的内在联系，增强新形势下的“品牌”创新意识和争创一流业绩的责任意识。活动过程中，要坚持以人为本，充分调动和发挥广大干部和工作人员的主体意识和责任意识，不断树立起强烈的紧迫感和危机感，切实加强学习，每一位党员要自觉成为学习型党员，每一位干部要自觉成为学习型干部，努力提高工作水平和业务能力，更好地为基层服务，为群众服务。

（二）注重结合，务求实效。各个单位（科室）要集思广益，提出单位（科室）的“品牌”工作，制定出切合实际的具体实施方案，明解目标任务和要求。

（三）加强领导，健全机制。建立领导机制，成立“一品一技”活动领导小组，分工负责，做好活动的宣传发动、计划制订、联系讲座、会议记录、阶段考学等工作。县司法局成立“一品一技”活动领导小组，局长任组长，党组副书记、副局长任副组长，各科室长为成员，由办公室负责日常工作。建立评估认定机制，每一年度由活动领导小组组织评估小组，通过工作情况分析、效果测评、座谈征求意见等形式进行评估认定。建立考核激励机制，组织评选活动先进个人，树立典型，通报表彰。活动考评结果与年终考核挂钩和培训、评优等挂钩。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

 

绍兴县司法局创“品牌”工作计划表

科  室
“品牌”工作项目
工作目标
工作措施

 

附件2：

 

绍兴县司法局干部提高“技能”计划表

科  室		姓名
技能项目
技能目标
具体措施