绍县土资〔2008〕134号                 签发人:阮胜

关于要求解除永利GN-5a地块土地出让合同的请示

绍兴县人民政府：

浙江绍兴永利房地产开发有限公司于2007年4月21日，通过公开拍卖方式竟得了柯桥城区GN-5a商业地块土地使用权，出让面积40418平方米（60.63亩），出让金总额14140万元。按出让合同第九条第2款约定出让金应在2007年11月20日前全额缴清，但永利房产违约未缴清。此后，我局先后7次书面函告催讨、落实专人催讨、领导上门催缴，永利房产才于2008年5月20日付款2640万元，并向县人民政府承诺1亿元的出让金欠款在3个月内分批缴纳，5月26日又书面报告我局承诺于2008年8月20日之前分批付清出让金欠款。但截止2008年8月20日，永利房产仅缴纳了竞买保证金1500万元，出让金3640万元，后又于2008年8月29日以转账支票缴纳1000万元，仍有8000万元未按承诺缴清。

2008年9月16日，永利公司以文件形式再次向县政府承诺分四期缴纳该地块土地出让金欠款余额，具体如下：2008年9月30日前缴纳1300万元，2008年10月31日前缴纳2000万元，2008年11月30日前缴纳2000万元，2008年12月31日前缴纳2700万元。但至今永利房产仍未按期兑现承诺。

我局认为，按照拍卖现场双方当场签订的《国有土地使用权出让合同》约定，延期付款超过6个月的，出让人有权解除合同、收回土地使用权，受让人无权要求返还竟买保证金，出让人并可请求受让人赔偿因违约造成的其他损失。鉴于永利房产屡次违约失信，已违背诚信原则，也严重违反合同规定，导致合同目的无法实现。为此，我局同法律顾问多次磋商，经慎重研究，拟：

（1）解除双方签订的国有土地使用权出让合同，收回国有土地使用权。永利房产无权要求返还竟买保证金(定金)；

（2）按法律程序向永利房产追索因违约造成的其他损失。

特此请示，当妥？批复为盼！

                                 绍兴县国土资源局

                                二○○八年十月十日

（联系人：王炯    联系电话：84126692）

主题词：土地  解除  出让合同  请示

拟稿：王炯                     校对：楼胤