华办[2009]40号

关于开展杭甬客运专线（华舍段）房屋拆迁工作的

实  施  意  见

为加快铁路客运网建设，促进长三角洲区域发展，根据省政府、铁道部关于浙江铁路建设的有关文件精神，决定对杭甬客运专线（华舍段）拆迁范围内的房屋及其附属物进行拆迁。为确保该项目拆迁工作的有序开展，切实维护广大群众的合法利益，保持社会稳定，特制定以下实施意见：

一、拆迁范围

杭甬客运专线（华舍段）房屋拆迁工程东起张娄村，西至大西庄村，途经解放居委会、华舍村、蜀阜村[详见拆迁红线图]。拆迁各类房屋建筑面积约10万平方米（其中非住宅2户，建筑面积约2500平方米；住宅450户，建筑面积约97500平方米）。

二、拆迁时间

拆迁时间自2009年5月26日至2009年9月30日。

三、实施步骤

（一）思想发动阶段（自5月26日至6月9日）

1、召开街道党政班子成员会议，贯彻上级部门会议精神，研究制订拆迁工作实施意见。

2、组建工作班子，建立班子领导联系制度，加强对拆迁工作的领导；组建拆迁工作小组。

3、层层宣传发动。通过召开两委会成员、居民代表、党员代表会议，统一思想，提高认识，讲清拆迁的目的、意义和拆迁政策，做好宣传和发动工作。同时，利用各种宣传工具，加强对拆迁的宣传工作，争取拆迁户的理解和支持。

（二）丈量评估阶段（自6月10日至6月22日）

1、会同丈量评估单位，分二个工作小组，开展实地的丈量、评估工作。

2、进一步做好拆迁户的思想发动、政策宣传和解释工作，确保丈量评估工作的顺利开展。

（三）资料收集及确权阶段（自6月23日至7月26日）

1、向拆迁户和国土、建设等部门收集、查找权源资料。

2、对收集的核准资料进行整理和归档，并进行初步的产权确权。

3、将初步的确权结果上报县拆迁政策审核小组进行审核。

4、对漏、少申报及有异议的拆迁房屋按规定进行公示。（公示时间为七天）。

（四）腾空择房签约阶段（自7月27日至8月26日）

1、召开拆迁动员大会，宣读拆迁公告，公布拆迁安置补偿方案、腾空验收方案及抽签、择房须知。

2、发放拆迁安置方案及丈量评估结果，并组织丈量、评估资料的现场咨询，对有差错的进行调查核实。

3、在公开、公正、公平的前提下，进行拆房招投标，确定房屋拆迁单位。

4、进行拆迁房屋腾空验收，填写好腾空验收单，发放好腾空验收号。

5、由街道牵头，拆迁户代表共同参与，进行择房号抽签工作，同时邀请公证处现场公正监督。

6、发放产权确认资料，并组织现场咨询，确保产权资料的公开、公正。

7、进行现场集中择房、签约、结算工作，实行“一条龙”办公。

（五）房屋拆迁阶段（自8月27日至9月26日）

1、拆迁中标单位实施房屋拆迁，及时做好场地平整。

2、对阻碍房屋拆迁的钉子户实施司法、行政强制措施。

（六）总结验收阶段（自9月27日至9月30日）

1、做好拆迁相关资料的收集整理，并及时归档。

2、接受上级有关部门的检查和验收。

四、工作要求

1、加强领导，各方联动，合力推进。

为切实加强对杭甬客运专线（华舍段）房屋拆迁工程的领导，街道党工委决定成立杭甬客运专线（华舍段）拆迁项目领导小组，组长：钱清华，副组长：朱忠良、王锦良，成员：陈尧根、娄盛、王国昌、方圆、陈功朝、胡燕鸣及拆迁涉及村（居）书记、主任。领导小组下设五个工作组：

（1）业务指导组：以王锦良为组长，拆迁线全体成员为组员。负责所有业务工作的调配及政策的解释、协调、把关。

（2）信访处理组：以王国昌为组长，综治中心全体成员为组员。负责上访拆迁户的接待处理工作，涉及拆迁政策问题的，由拆迁线相关人员配合处理。

（3）安全保障组：以陈功朝为组长，派出所全体成员为组员。负责腾空动员和择房动员大会的警戒保卫及拆迁期间突发事件的处置工作。

（4）宣传后勤组：以娄盛为组长，党政办全体成员为组员。负责拆迁期间的宣传动员和宣传报道，并做好具体的后勤保障工作，确保为拆迁提供后勤支持。

（5）拆迁实施组：由相关村（居）书记任组长，村（居）抽调骨干人员为组员，负责拆迁事务工作；领导小组成员任联系领导，各相关单位、部门，街道各办、中心、全体班子成员、机关干部积极配合，形成联动，合力推进杭甬客运专线房屋拆迁工作。

2、加强考核，强化机制，全力推进。

为充分调动相关村（居）干部的工作责任心，确保拆迁任务顺利完成，我街道将根据各村（居）拆迁工作组时间进度和完成情况，加大对村（居）的考核激励机制，给予工作经费每平方米3元（按确权面积计算）。

3、加强宣传，依法拆迁，有情操作。

要充分利用报纸、广电站等媒介和宣传手册、宣传报道、横幅、标语、宣传车等形式宣传杭甬客运专线建设的目的和意义，宣传有关的法律依据和相关政策，争取广大拆迁户的理解和支持。

拆迁中要坚持做到“六公开”：即办事程序公开，拆迁政策公开，调查结果公开，评估结果公开，安置房源公开，安置结果公开，自觉接受群众监督。同时，要做到依法拆迁、有情操作，耐心细致地做好各项工作，对拆迁户提出的疑问要认真答复，解疑释惑，消除拆迁户的疑虑，确保社会稳定。

                                   华舍街道办事处

 2009年6月3日

主题词：实施意见  房屋拆迁  杭甬客运专线（华舍段）                

主送：张娄村、解放居委会、华舍村、蜀阜村、大西庄村、全体机关干部        

抄送：中心城建管办、县建设局、县交通局、孙哲君副县长            

华舍街道党政办公室        校对：方圆        2009年6月3日印发 

（共印110份）