绍兴县档案局	文 件
绍兴县民政局

绍县档[2009]32号

 

关于重新制订行政村文件材料归档范围和保管期限表的通知

各镇（街道）：

为适应社会主义新农村建设需要，切实建立覆盖人民群众的档案资源体系建设和服务人民群众的档案利用体系建设，根据我县农村档案工作实际，遵循便于掌握、操作简单的原则，对行政村文件材料归档范围和保管期限表作重新修订。

请各镇（街道）认真贯彻执行，指导各行政村按照新修订《行政村文件材料归档范围和保管期限表》规定，做好文件材料的收集、整理工作，确保村级各类档案收集齐全、保管有序，方便利用。

附件1：绍兴县行政村文件材料归档范围

附件2：绍兴县行政村文件材料保管期限表

 

 

 

 

              绍兴县档案局

              绍兴县民政局

                  二〇〇九年七月十四日

 

 

 

    

 

主题词：行政村档案 归档范围和保管期限表 通知

绍兴县档案局办公室                          2009年7月14日印发

 

 

 

 

附件1：

绍兴县行政村文件材料归档范围

第一条  每个行政村为一个立档单位，所形成的档案为一个全宗，全宗名称由镇（街道）和行政村名组成。由多个行政村合并为一个行政村的，自合并之日起，多个立档单位即合并为一个立档单位。

第二条  由行政村党组织、村民委员会和村属企事业单位所形成的全部档案即构成一个全宗。规模较大的村属企事业单位的档案可单独构成全宗的，由该单位自行管理。

第三条  行政村文件材料归档范围是：

（一）村党组织、村民委员会、村属企事业单位在开展工作中直接形成的具有保存价值的文件材料；

（二）反映行政村基本历史面貌，具有查考研究价值的文件材料；

（三）上级机关制发需要贯彻执行的文件材料；

（四）相关单位抄送需要配合执行的文件材料。

    第四条  行政村文件材料不归档范围是：

    （一）上级下发的文件材料中，不需办理的普发性文件材料；

    （二）本村文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件；

    （三）相关单位抄送不需办理的文件材料。

    第五条  行政村档案实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。

    第六条  行政村档案的保管期限分为永久、定期两种，其中定期又分为30年、10年。

    第七条  永久保管的档案主要包括：

(一)村两委会、村民会议和村民代表会议记录等文件材料；

(二)关于本村的人事任免、村组撤并、先进荣誉、命名表彰等文件材料；

(三)村两委在选举过程中产生的选民登记、选举结果、公告公示、上级批复等文件材料；

(四)本村制发的各类村务管理政策性文件材料；

(五)关于本村土地、山林等集体资源分配、承包、流转、征用的合同、台帐、表册，村级集体资产、债权、债务、权益分配等文件材料；

(六)本村村庄建设规划、村内道路改扩建工程、水电管网铺设工程、通信站线修建工程、河道、水库、池塘修建整治工程、村庄绿化、村容村貌整治工程、村级学校、医院、健身场所、文化活动中心、农民公寓等工程建设文件材料；

(七)本村人口变动和各类年度以上统计报表、计划、总结。

(八)其它综合性材料，包括移民登记、家谱族谱、户口登记、重要合同协议、农民住房批复等。

    第八条  定期保管的文书档案主要包括：

(一)村务信息公开、反馈的文件材料；

(二)本村新型农村合作医疗、最低生活保障、低保边缘户、困难户、老年人、失业人员等调查、统计、登记表，农村养老保险、社会救济、生活补助等文件材料；

(三)本村征兵、调解、合同协议、违法违纪、村规民约等文件材料；

(四)本村农业普查、工业普查、污染源普查等各类调查报告、统计表册等；

(五)本村各类创建活动材料；

(六)计划生育档案、报表、调查表；

(七)上级下发的需要贯彻执行的、相关部门抄送的需要配合办理的文件材料。

附件2：

绍兴县行政村文件材料保管期限表

一、文书档案  

（一）会议记录、换届选举、统计年报、机构变动

1、村党组织、村委会会议记录                            永久

2、本村党员大会、党员代表大会、村民大会、村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组、股份制合作社等群团组织的会议记录、讨论通过的决议、规定、章程等                           永久

3、本村党组织、村委会换届选举选民登记表、选举结果、公示和上级批准文书等             永久

4、本村人口统计年报及四项变动（出生、迁入、迁出、死亡）登记表、人口普查统计表、登记表、名册、户口簿等             永久

5、本村农业、农经、计划生育等统计年报                  永久

6、本村组建护林、护村、卫生保洁等工作队伍、职责、考核细则等通知             永久

7、上级针对本村行政区划调整、设立、撤销的通知、批复    永久

8、上级针对本村党组织、村委会、经济合作组织、各类群团组织的机构设置和调整（撤并、更名）、人事任免、启用印章的通知、批复、决定等                                                 永久

（二）总结计划、资产产权、协议合同、建房安置

9、本村及下属企事业单位、组织的工作规划、计划、总结、意见、决定、通知、报告、情况汇报           永久

10、本村固定资产登记、村集体资产产权证书               永久

11、本村各个历史时期形成的土地房产证存根、林权证存根、水库、塘堰使用权证、界定图纸和登记表等       永久

12、本村村民建房呈报表、审批表、临时用地审批表、村民用地调查登记表、门牌号码编制表册等             永久

13、本村与有关单位、个人签订的土地转让、房屋转让、资产转让、拍卖和评估、购买与竞标等各类合同、协议书等             永久

14、本村拆迁安置、移民过程中形成的意见、办法、通告、规定、登记表、协议书等                永久

15、本村地界设置、区域平面图、概况及说明文件等         永久

16、村属房产、土地、资产登记表，所有权变更，工资名册、财产、物资等交接凭证、清册、统计台帐等     永久

（三）先进荣誉、创新工作、村企管理、土地（山林）承包流转

17、本村组织、个人获得县以上先进荣誉的通知、批复、证书等              永久

18、本村开展的某项工作，在全县范围内属于创新、领先工作的通知、统计、登记等           永久

19、本村编写的大事记、组织沿革、年鉴、村名、村史、家谱等      永久

20、本村土地承包、流转工作中的合同、承包书、协议书、责任状、登记薄等        永久

21、本村山林延包的合同书、登记薄、协议书、责任状等     永久

22、本村关于村级企业原材料采购、管理、销售工作的办法、规定、意见、通知、合同、协议等       永久

23、本村关于社会治安、计划生育、农业发展、工业经济、村镇建设、民政保障、征民安置等工作中形成的计划、总结、报告、通知、名册、申报材料、审批表等                                                 永久

24、本村的请示及上级批复，本村批复及所属单位请示      永久

25、破产村办企业档案                                  永久

（四）村务公开、创建材料、党员管理、统计报表

26、上级关于本村的、本村制发的村务公开材料，公开意见反馈记录等   30年                 

27、本村各类制作成册的创建材料                         30年

28、本村各类年度以下的总结、计划、报表                 30年

29、本村党、团关系介绍信、批准书存根等                 30年

30、本村各类调查表、统计报表、登记册、图册等           30年

31、本村党员发展、教育、评议、廉政建设、违纪处理的规定、决定、意见、通知、名册     30年       

32、本村民事调解、纠纷处理协议书                       30年

33、本村养老金、股份分红、福利等发放清单，其他关于村民收益分配工作的意见、规定、通知、登记表、名册等               30年

34、上级针对本村的征兵退伍、计划生育、交通安全、公共卫生、社会救助、抚恤救灾、养老保险、医疗保险、水电改造、农业保险、农产品营销、特色农业、先进技术推广、基础农田保护、生态公益林保护和补偿、小流域综合治理、农村劳动力素质培训、百万农民信箱工程、村办企业、矿产管理等工作的意见、决定、计划、名册、总结、审批表、责任状等                                           30年

35、上级制发的需要贯彻的重要政策性文件材料             30年

36、本村形成的专题调查材料、汇报材料等                 30年

37、本村两委换届选举选民登记表、

37、本村组织、个人获得县以下先进荣誉的通知、批复、证书等                   30年

38、各种新闻媒体宣传、报道本村工作的剪报材料          30年

（五）上级文件、卫生保洁、治安消防

37、本村环境卫生、绿化、美化等事务性工作中产生的文件材料              10年

38、本村治安检查、治安管理、消防检查的文件材料         10年

39、上级下发的需要贯彻执行的一般性文件材料             10年

二、科技档案

1、本村发展总体规划、建设规划、村镇布局规划、图样及说明书         永久   

2、本村的村庄整治工程，道路、桥梁、公园、文化中心、老年活动中心、学校、广场、村办公楼、水电线路安装改造、河塘沟渠保护改造、地下设施、隐蔽工程等公用设施建设工程，垃圾处理场建设等环保工程中形成的规划、计划、总结、报告等                 永久

3、本村基础建设项目的可行性研究、工程选址、土地征用、占用、划拨及呈报审批的报告、计划、方案  永久

4、上级针对本村和本村关于基础建设项目的施工报告、批复、合同、协议        永久

5、本村基础建设项目工程施工的设计报告、说明书及图表                      永久

6、本村村庄整治、公用设施、环保项目等基本建设项目工程的图纸、计划书、预算书及工程设计总目录  永久

7、本村关于村庄整治、公用设施、环保项目等基本建设项目工程设计修改图样，工程会议纪要、总结    永久

8、本村基建工程、施工承包、施工质量返工的报告、方案、合同、协议           永久

9、本村和有关单位关于基建工程竣工、验收、图样、工程决算的报告             永久

10、本村关于基建工程使用、维修、改建、扩建工作的报告、方案、说明等        永久

11、本村基本建设项目工程中形成的其他各种文字、图表、声像等材料            永久

12、地籍档案   

（1）国家征用本村(居)土地：征地位置图(红线图)、征地补偿协议、政府批文、建设用地规划许可证、用地红线图 永久

（2）村(居)集体出让使用土地：出让土地政府批文、出让合同、出让用地红线图、出让建设用地规划许可证、出让建设工程规划许可证、出让土地证                                             永久

（3）村(居)集体划拨使用土地：划拨土地政府批文、划拨土地协议、划拨规划建设用地许可证、划拨用地红线图、划拨建设工程规划许可证、划拨土地证                                         永久

（4）村(居)集体土地使用权：集体土地使用权证、村(居)民建房用地、确权登记、村(居)民办理土地登记申请、村(居)民建房位置图、村(居)出具的集体土地使用费票据、村(居)民建房用地申请审批表、村(居)建设用地选址意见书、村（居）证明、村(居)民身份证及户口簿复印件、农村宅基地使用证、村(居)民取得集体土地使用证登记台帐 

                                                       永久                                                         

（5）村(居)集体土地所有权： 集体土地所有权证、村(居)土地利用现状图、土地边界协议书、土地分类台帐、土地统计台帐     永久

13、拆迁工作中产生的本村办理拆迁通知申请、示范居住区项目前期工作计划通知、建设工程规划许可证、拆迁计划、房屋拆迁承办合同书(协议)、拆迁许可证书面申请、评估报告、房屋拆迁许可证、拆迁承办单位资格证书、本村改造实施方案、本村拆迁补偿方案、拆迁房屋面积、户数情况统计、新建楼房面积情况计算表、本村旧村改造情况、占地报批手续证明、拆迁安置楼房情况表、本村村民所建房屋认定意见、分房情况说明、申请(照顾老人楼户)批复、房产估价结算书、本年度拆迁楼房统计表、本年度需要房统计表、拆迁户过度租房费统计表、拆房通知单、拆房位置图、已(未)签合同情况表       永久                

14、本村设备、仪器的引进（购买）合同、协议                                 长期

15、设备仪器图样、使用说明、合格证书、装箱单及安装调试、验收材料           长期

16、本村机器运行、检查、维修记录（凭证）                                   长期

17、本村关于设备仪器改装、报废的报告方案、总结                             长期

三、会计档案  

1、财务决算报表及分析报告

（1）年度以上                                          永久

（2）年度以下                                           3年 

2、会计账簿：  

（1）现金出纳账、银行存款账                            25年

（2）日记账、明细帐、总帐、分类帐                      15年

3、会计原始凭证、记账凭证                              15年

4、其它：  

（1）会计档案移交清册                                  25年

（2）会计档案保管及销毁清册                            长久

四、声像档案

1、本村召开各种会议、举办各类活动、发生重大事件的照片、录音、录像           永久

2、本村各种荣誉证书、奖状、锦旗、奖品等照片                                 永久

3、反映本村村史、村貌、民风、民俗的照片、录音、录像                         永久

4、本村历届任职领导的照片                                                   永久

5、上级领导、社会著名人物来检查视察工作的照片、录音、录像                   永久                                                                    

五、实物档案  

1、本村获得各种荣誉的锦旗、奖状、奖牌、奖杯、证书等    长期

2、本村各村废止印章                                    永久

3、本村各种纪念品、礼品、物品、票证及名优产品          长期

六、村民档案

1、各类证书：结婚证、户籍证、房产证、土地证、学历证、职称证、独生子女证、入伍通知书、退役证、山林权证等原件或复制件      长期                                        

2、各类协议合同：村民健康体检、门诊病历、查孕查环、生育情况、大病医疗、建设房协议、大田承包合同、社会求助申请、经济收入证明等                                                    长期

3、各类荣誉：荣誉表彰、违纪违法、好人好事等记录、证明、奖章等             长期

4、各类声像：家庭成员生活、工作、学习的照片、录音、光盘等                 长期