根据县委学习实践活动领导小组及我局深入学习实践科学发展观活动的安排部署，我局学习实践活动自转入整改落实阶段以来，局党组加强领导，精心组织，着力在研究制定整改落实方案上用心思，在落实整改责任集中解决突出问题上下功夫，在建立完善科学发展的体制机制上做文章，圆满完成了整改落实阶段各个环节的工作任务。现将工作情况总结报告如下：

一、基本情况

局党组根据《绍兴县第二批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段实施方案》精神，依据班子分析检查报告和群众评议意见，认真研究制定整改落实阶段实施方案，全面安排部署各环节工作。按照“四明确一承诺”的要求，在制定整改落实方案过程中，从问题的轻重缓急和解决的难易程度出发，把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化，把解决问题和完善制度的工作要求具体化，既有中长期整改事项，又有限期整改问题。对问题的整改，明确了责任领导、责任科室、完成时限等，提高整改落实方案的针对性，增强整改落实方案的操作性，进一步明确司法行政工作思路、工作方向和工作方法。梳理出需修改完善的政策制度3项，需新建的体制机制和政策制度4项，提出了服务保障经济社会科学发展、推进司法行政自身科学发展、着力加强队伍建设等3个方面14项整改落实任务，并在规定的时间和范围内公布，广泛接受群众监督。在活动基本结束时，局党组对我局学习实践活动情况进行群众满意度测评，共发出测评表70份，回收61份，全部为“满意”票，满意率为100%。

二、主要做法

（一）继续深化理论学习。坚持各项行之有效的学习制度和学习方式，在前段学习的基础上，组织局党员干部认真学习吴大观同志先进事迹，着力教育引导党员干部学习吴大观同志坚定理想信念忠诚于党的政治信仰，献身航空动力报效国家的远大志向和刻苦学习知识心系人民的赤诚情怀，不断激发全体司法行政工作人员立足本职、爱岗敬业，为司法行政事业发展不断奉献的热情。同时，把深入学习吴大观同志先进事迹与当前整改落实阶段各项工作结合起来，与推动当前司法行政工作紧密结合起来，服务中心，履行本职，抓好落实，下半年各项工作继续走在前列。

（二）认真制定整改方案。充分利用学习调研、分析检查两个阶段的成果，以领导班子分析检查报告为依据，制定整改落实方案。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行全面分析和归类，分别提出整改落实的工作目标、时限要求和责任领导，把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“四明确一承诺”。整改落实方案制定后，采取网络公开、书面公开等方式向党员群众公布，做好公开承诺，并及时向党员群众通报整改落实情况，接受党员群众监督。

（三）集中解决突出问题。按照整改落实方案，建立领导领衔整改制度，每名领导干部领衔1-2个群众关注的热点问题、影响全局的重点问题。通过开展“集中攻坚月”、现场办公等，在活动结束前集中时间和精力解决一批自身能够解决、条件已经具备、群众反映强烈的突出问题，办好一批广大群众迫切希望解决的实事好事。对于一些需要中长期解决的问题，进一步加强调研、深入分析，明确努力方向，理清工作思路，跟进制定责任机制和监督机制。

（四）着力完善体制机制。对现有的各项政策措施、意见办法和规章制度进行系统全面的清理，进一步明确需要创新和完善体制机制的具体内容，逐步形成保障和促进司法行政科学发展的体制机制。把完善制度与调查研究、解决问题有机统一起来，充分利用好前两个阶段的成果，把调查研究的成果、解决问题的方法和经验以制度的形式固定下来，并不断加以完善。在完善制度中把现实性与前瞻性、继承性与创新性、系统性与操作性有机统一起来。把制定制度与执行制度有机统一起来，在制定制度时充分考虑其可行性，确保制度务实管用。

（五）扎实做好总结和满意度测评工作。学习实践活动基本结束时，组织广大群众开展学习实践活动情况满意度测评。结合我局实际，合理确定了参评人员的规模、范围，参加测评的参评人员主要是县机关有关部门、各镇（街）司法所、我局干部职工、服务对象等相关人员，具体方式主要以书面测评为主。测评结果以适当方式向党员群众公布，并根据测评情况，进一步完善了整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解块。

三、初步成效

（一）实现了司法行政系统工作理念和成绩的重大突破

局党组把抓好学习实践活动贯穿于推动司法行政工作科学发展的始终，被省司法厅向司法部推荐为全国司法行政基层工作先进单位。围绕县委县府中心工作开展法制宣传，加大“法律六进”实施力度，扩大全国民主法治村创建面，做好五五普法总结验收准备工作。柯岩街道河塔村被推荐为“全国民主法治示范村”。着手构建大调解格局，发挥人民调解和“三调联动”职能优势，最大限度把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，以大调解推动大稳定，以大调解促进大和谐。建立人民调解与行政调解对接机制，成立了绍兴县齐贤镇人民调解委员会驻齐贤派出所联合调解室，这是全市第一家警民联合的调解机构。加强直属司法所建设，充分发挥司法所贴近农村、贴近广大农民的优势，围绕镇（街道）中心工作，认真履行好职责。争取在7个镇设立派驻司法所的基础上扩大到余下镇（街道）均设立直派司法所。在已有28家法律援助工作站、47个法律援助联系点基础上，加强县、镇、村三级法律援助网络建设，打造半小时法律援助服务圈，提供“一站式服务”，全面推行法律援助10项便民措施。推进律师、公证参与企业重整重组、防范化解企业债务危机、服务重大建设项目投资工作。搭建律师—企业法律服务平台，发动律师对所担任法律顾问的企业开展“法律体检”，对企业经营中遇到的法律问题进行“问诊把脉”，并为每一家企业量身定做出具有针对性、可操作性的“法律风险提示函”和高质量的法律意见建议书。要求全县法律工作者积极履行社会责任、更加关注民生，适当降低涉及“三农”和经济困难当事人的法律服务收费。

（二）建立和完善了司法行政工作机制体制

为构建贯彻落实科学发展观的长效机制，保障全县司法行政工作全面协调可持续发展，局党组按照县委的要求，认真谋划司法行政服务保障科学发展的机制建设，确定“五大机制”的任务。一是建立健全与构建和谐社会要求相适应的“大调解”工作机制，积极化解发展中的矛盾纠纷。二是建立健全与首要标准相适应的“大矫治”工作机制，最大限度地减少社会对抗因素。三是建立健全与经济转型升级相适应的“大服务”工作机制，为经济平稳发展提供优质高效的法律服务。四是建立健全与建设法治社会要求相适应的“大普法”工作机制，构建有利于科学发展的法治环境。五是建立健全与服务民生要求相适应的“大援助”工作机制，为弱势群体提供及时便捷的法律援助。围绕创新“五大机制”的总体思路和部署，学习实践活动中，我们研究制定了《绍兴县开展“社区矫正规范落实年”活动实施意见》、《关于构建“大调解”工作体系的实施意见（征求意见稿）》、《绍兴县人民调解员管理暂行办法》、《绍兴县人民调解员考核奖励暂行办法》、《建立绍兴县医疗纠纷调解工作机制的方案》、《绍兴县“农村法律顾问制”三年推广计划（2009-2012）》、《关于进一步加强律师担任企业法律顾问的意见》等一批制度性文件，不断健全司法行政事业科学发展的制度体系，努力提高司法行政服务保障科学发展的能力和水平。

四、下步打算和措施
      下一步，我们将按照县委和领导小组的要求，扎实做好学习实践活动的收尾工作，并及时搞好“回头看”，发现问题及时补课，切实巩固好学习实践活动的成果。
      （一）要坚持不懈地抓好整改落实。要继续加大整改落实工作力度，继续以良好的精神状态、严格的工作标准、扎实的工作作风抓好整改任务的落实，坚决杜绝学习实践活动一结束，解决问题的工作也就随之结束的现象。按照时间节点和工作要求，着手制订相应的配套措施，对具备条件解决的问题立即着手解决，对不具备条件解决的问题，加强调研，找准原因，创造条件，及时解决，确保整改的各项目标任务顺利实施。加强对整改项目实施进度的跟踪指导，及时总结和推广整改过程中形成的好经验、好做法，局党组将对列入整改方案的工作项目实行每月局务会议汇报讲评，防止“定了不干、说了不算”的现象发生。

（二）要坚持不懈地完善长效机制。要把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，做到经常化、持久化、深入化。要继续抓好党员干部的学习教育，通过建立和完善中心组学习、干部培训、党员自学等长效的学习机制，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要坚持深入开展调查研究，建立健全调查研究工作机制和领导决策机制，切实把调研工作真正落到实处，认真做好调研成果转化，真正发挥调研成果为大局服务、为决策服务的积极作用。要不断完善工作机制，针对司法行政工作和队伍建设中的难点、热点问题，要动脑筋、想办法，加强沟通协调，逐步建立健全长效机制，促进司法行政各项工作的长效发展。

（三）要坚持不懈地加强自身建设。要进一步加强和改进自身建设各项工作，以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设，以提高党员干部的能力和素质为重点加强组织建设，以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。尤其是把学习实践科学发展观和引导广大党员干部“讲党性、重品行、作表率”与推进司法行政各项工作紧密结合起来，增强党建工作的针对性和实效性，充分发挥党支部的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用。进一步树立“正气、朝气、大气”局风，进一步构建“能力、活力、合力”机关。