各镇人民政府（街道办事处、开发区）：

    为认真贯彻落实全国粉尘与高毒物品危害治理专项行动工作电视电话会议精神和省、市有关专项治理工作的文件要求，切实推进我县粉尘与高毒物品危害治理专项行动进程，努力实现全县职业病危害防治形势稳定好转。根据县卫生局、县劳动和社会保障局、县总工会三部门联发《关于开展绍兴县粉尘与高毒物品危害治理专项行动的通知》（绍县卫发〔2009〕188号）要求， 2010年10月20日至22日，县粉尘和高毒物品危害治理专项行动工作领导小组关人员，对全县19个镇（街道）和柯桥、滨海2个经济开发（工业）区开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动情况进行了一次专项检查。现将检查情况通报如下：

    一、基本情况

    本次专项检查分三组，各检查组由专项行动工作领导小组成员单位分管领导带队，听取了各镇（街道、开发区）的专项行动工作介绍，查阅了资料台帐，实地抽查治理对象企业33家。从检查情况看，专项行动得到各镇政府（街道办事处、开发区）的重视，绝大部分制定了专项行动的工作方案，建立了由分管领导任组长的专项工作组织机构并有专人负责；基本做到辖区内治理对象情况明、底子清并建立花名册；职业病危害项目申报、从业人员劳动合同签订、职业健康检查、危害因素检测评价以及台帐管理等各项治理措施扎实、有效。通过近一年的努力，专项行动取得较明显成效。全县19个各镇（街）及2个经济开发（工业）区经调查摸底，共确定上报治理对象企业302家；在专项行动实施过程中，各镇（街道）经现场检查发现关、停和迁出企业25家；252家企业的签订了《绍兴县职业病防治责任书》；168家企业完成了职业病危害项目申报；143家企业组织劳动者开展了职业健康体检；89家企业开展了作业场所危害因素检测评价；212家企业建立了职业卫生管理台帐；262家企业负责人参加并组织劳动者开展职业卫生知识培训。安昌、杨汛、齐贤、湖塘等镇（街道）的工作进展较快。

    二、存在问题

    通过近一年来的专项行动，我县的粉尘与高毒物品危害治理专项行动初见成效。但是，我们也清醒地看到，专项治理所取得的成绩与专项治理行动的目标和要求还有一定的差距，与广大劳动者的要求、需求也有距离。主要表现在以下几个方面：

    1、职业病防治形势仍然严峻。我县非公有制经济发展迅速，职业病防治的严峻形势更加凸显。因劳动过程中接触职业病危害而引发的纠纷、矛盾有增多的趋势。不同地域、企业之间职业病防治管理水平存在着差异。

    2、用人单位职业卫生法制观念仍然淡薄。一些企业法人代表或负责人对职业病防治法律法规意识不够、观念陈旧；劳动过程中，安排未经职业健康检查的劳动者上岗现象仍有出现；未按规定配备个人防护用品，或虽发放但不能有效监督劳动者正确使用，防护用品形同虚设现象较为多见。

    3、企业职业病防治管理力度不够。部分企业没有建立职业病防治“预防为主”的思想，对可能产生职业病危害的新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目未开展职业病危害预评阶工作。日常管理中，岗位禁示标识设置、劳动者健康监护、场所危害因素监测评价等措施落实还不够。

    三、意见建议

    从检查情况和统计分析看，我县粉尘与高毒物品危害专项治理工作较行动目标还有一定的差距，各镇（街道、开发区）专项治理工作水平参差不齐，特别是职业病危害项目申报、职业健康体检、场所危害因素检测评价三项指标偏低。希望各镇（街道）进一步加强专项治理工作的领导，认真对照《绍兴县粉尘与高毒物品危害治理专项行动方案》要求，督促辖区企业尽快开展查漏补缺，加强现场管理，力争在省市督查验收前达到行动目标要求，为实现我县职业病危害防治形势稳定好转而努力。

绍兴县卫生局    绍兴县劳动和社会保障局    绍兴县总工会        　　　　　　

二○一○年十一月八日