关于开展平水镇农村集体“三资”规范化管理县级示范村创建的通知

    各行政村：

    为进一步规范我镇农村集体“三资”管理，推进村级基层组织建设，促进农村经济社会全面、和谐、可持续发展，根据《中共绍兴县委关于在基层党组织中开展以“评星晋级”为抓手的创先争优活动的意见》和县农办《关于开展农村集体“三资”规范化管理示范村（社）创建的通知》，结合我镇实际，就我镇开展农村集体“三资”规范化管理县级示范村创建的有关事项通知如下：

    一、指导思想

    按照“健全农村集体资金、资产、资源管理制度，做到用制度管权、管事、管人”的要求，以农村集体“三资”运作阳光化、组织网络化、产权明晰化、管理信息化、监督多元化为目标，建立健全农村集体“三资”考核评价机制，规范农村集体“三资”管理程序，提高农村集体“三资”的单位使用效率，为农村经济社会又好又快发展奠定坚实基础。

    二、工作目标

    从2010年起到2012年底，通过三年的努力，使我镇农村集体“三资”管理全面实现规范化的目标。

    三、创建内容

    包括组织建设、队伍建设、制度建设、网络建设、资金管理、资产管理、资源管理、民主管理等八方面内容（附件2）。

    四、考核办法

    （一）考核采用百分制，得分在95分以上达到示范村标准，有下列情况之一的，不列入当年示范村创建考核范围：

    1、当年因农村集体“三资”管理不规范导致群众集体上访、信访的；

    2、当年村干部在集体“三资”管理中有违纪违法行为被党纪、政纪责任追究的；

    3、民主理财小组不履行职责，财务收支未及时报账，账务处理不及时的；

    4、农村集体经济审计中发现问题严重的；

    5、其他严重违反《绍兴县农村集体资金、资产、资源管理办法》，集体利益受到损害的。

    （二）考核采用县、镇分级考核的方式。首先由村填报《绍兴县农村集体“三资”规范化管理示范村（社）创建申报表》（附件1），镇按照创建内容进行初评，得分在95分以上的由镇签署意见后报县资管办，县农村“三资”管理工作领导小组组织力量对创建的村逐项考核验收，验收合格授予绍兴县农村集体“三资”规范化管理示范村称号。

    五、工作要求

    1、统一思想，提高认识。加强农村集体“三资”管理是加快农村经济发展、推进农村新社区建设的重要物质基础，是化解农村矛盾、推进农村基层党风廉政建设的有效举措，是落实科学发展观、构建农村和谐社会的基本要求。为此，各村务必高度重视，将其作为年度工作的重要内容。

    2、明确任务，狠抓落实。各村要按照创建内容落实责任，实行“一把手”负责制，确定具体人员，明确工作目标，制订工作方案，查漏补缺，有序推进创建工作，确保创建成功。

    3、严格考核，长效管理。农村集体“三资”规范化管理工作已列入今年各村绩效目标考核责任制中，镇将组建专门的考核班子，对创建的村进行严格考核验收，验收合格的予以表彰奖励。各村要建立健全“三资”管理制度，规范“三资”运作程序，公开“三资”管理信息，因“三资”管理不规范而引发群体上访，造成严重后果的，将按规定追究相关人员责任。